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在1927年8月13日蒋介石第一次下野的时候，为了掌握国军各个山头的动向，蒋介石曾经下令成立了一个情报组，当时老蒋囊中羞涩，这个情报组是义务性质的，没有工资，戴笠得知这个消息之后，非常兴奋，表示只要能为校长效劳，没有工资也干。
从此以后，戴笠充分发扬劳模精神，从来不跟领导讲条件，更加不讲报酬，自己顶风冒雪，出生入死，忍饥挨饿，风餐露宿，没钱住旅社甚至直接窝在车站墙根就是一晚，凭借着拼命三郎的工作作风，逐渐做出了一些成绩，渐渐引起了蒋介石的注意，尝试着给他安排几个任务，戴笠都出色完成，蒋介石知道这是一个人才，干脆把他从劳务工转成正式公务员，还给他在一个叫鸡鹅巷的地方找了一个办公场所，后来这个地方就成为军统的基地。
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不过这个时候戴笠依然是小规模经营，蒋介石还是没有太把他当回事，不过机会总是留给有准备的人，很快转折就来了。
中原大战之后，蒋介石一直在思考治国之策，他觉得国家混乱的根源，就在于下面的人都不听指挥，想法太多，没有一个坚强的领导核心，导致国家一盘散沙，如何能让国家团结起来，成为摆在蒋面前最头疼的课题。
此时九一八事件已经爆发，苦难的中国现状，不但刺激到了中国各个山头，还刺激到了黄埔军校的热血青年，有一个叫滕杰的留日青年，他对各国历史和现状进行了深入的研究，发现当一个国家陷入混乱的时候，专制和独裁可以集中全国的力量，迅速带领国家走出困境，比如德国和日本都是这样的。
在他看来，民主政治简直就是一个垃圾，民国建立以来实行所谓的民主制度，把整个国家整的一团糟，军阀混战，民不聊生，为了让中国走出困境，必须实行独裁，用独裁来避免这种无谓的内卷。
他产生了一个宏大的理想，他要以黄埔精英为骨干，建立一个法西斯的组织，我们现在觉得法西斯是反动词汇，其实回到当时，法西斯相当时髦，简直就和现在的电动汽车一样时髦，他要用这个组织来辅助最适合带领中国走出困境的领袖，这个领袖就是蒋介石，组织的口号就是“一个领袖，一个党，一个主义”。
