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前面说了嘛，国民革命军成分复杂，除了嫡系黄埔军队外，还有桂系、西北军、晋军，再加上最新入伙的东北军，四川的军阀们已经顺应潮流，表示归顺国民政府，然后继续内战去了。
这些军队都挂着国民革命军的旗帜，但都只服从他们自己领袖的指挥，蒋介石是指挥不动的，哪天蒋介石失势了，这些人立马就会翻脸，对于这点，蒋介石心里非常清楚。
这些军阀以占领的地盘为基础，用军队做保障，牢牢把握着地方的行政和财政权力，蒋介石的中央政府根本就无从干涉，所谓的全国统一，不过是形式上的罢了。
蒋介石熟读历史，这些军阀就是历史上的藩镇，一旦继续坐大，中央政府就有被颠覆的危险，自己领袖位置随时可能不保，如何应对？必须削藩，才能真正统一中国。
既然已经当上领袖了，那么自然就可以利用领袖的身份做出一些安排，1929年，蒋介石在南京召开国军编遣会议，只讨论一个话题：裁军！
蒋介石的理由非常大义凛然，现在仗也打完了，国内一片和谐，也就没必要保留那么多军队了，大家伙还是集中精力搞建设去吧，为了减轻老百姓的负担，需要把军队的规模缩减下，尤其是2、3、4集团军，司令官分别是冯玉祥、阎锡山、李宗仁，这三个集团军每个都不能超过11个师。
这三个哥们也不傻，蒋介石代表中央下达命令，大家伙不可能公开违背，但阳奉阴违是可以做的，于是纷纷宣布服从中央命令，执行裁军命令，比如冯玉祥就把裁撤下来的部队换了一个名字，叫警察部队，负责维护地方治安，除了名字变了，啥都没变。
这下子蒋介石头疼了，不知该如何是好，正在此时，有一个自称卧龙的神秘人物献上妙计，这个人现在很少听说，但能力的确非常出众，此人就是杨永泰，后来成为光头的头号智囊，逼迫红军开始长征的驱狼吞虎之计也是他献出的。
杨永泰通过观察发现，冯玉祥的部队人数最多，战斗力也强，敢于拼命，但弱点是太穷了，所谓人穷志短，可以采取金钱收买，再武力打击的策略，必定崩溃。
