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劉備當時坐鎮白帝城，確實需要一個尚書令。
他用李嚴是制衡諸葛亮，而不是掣肘諸葛亮。
但尚書令職位，能使李嚴在蜀漢政權中擁有較高的政治地位和一定的行政權力，能夠參與到國家重要事務的決策和管理中。
實際上，李嚴的三重身份：尚書令、中都護、永安都督，李嚴最看重的還是中都護這個職位。
他認爲，中都護加上劉備的遺命，他可以和諸葛亮文武分職，分庭抗禮。
從職責上看，中都護似乎擁有較大的軍事權力，能夠監督和管理蜀漢的內外軍事事務。
但中都護的軍事權力，還是受制於在蜀漢軍政事務中的處於核心地位的丞相諸葛亮。
李嚴的實職，只是永安都督，負責治理巴東郡，承擔着防禦東吳入侵的重要任務。
通過諸葛亮的這次南征，李恢、董和、包括杜瓊等人在內，都看得挺明白。
