第20章 零陵新政 (第2/6頁)
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2。改變現在的土地賦稅制度，改爲階梯層賦稅制度，制度如下：第一步：丈量和嚴查零陵境內各縣可耕種的土地，
共計有四百二十七萬三千餘畝（漢畝，每畝240步，約爲461平方米）。
這個過程劉巴蔣琬等人帶着上萬人忙活了一個多月才完成，而且測量完成後還要進行檢驗，如果有人徇私作假，
那就不好意思，劉巴在這方面上已經砍了不知道多少個人頭以及喝退了多少來求情的人。
第二步：土地擁有者需持舊有的地契前來郡治所在的泉陵辦理新地契，同時舊的地契作廢。
第三步：換取地契的時候要嚴格考證來者是不是舊地契的持有人，若是族中兄弟、族裏奴僕，皆算是同族資產，計在一起。
第四步：郡內下轄十三個縣，分別是零陵、營道、泠道、始安、營浦、洮陽、鍾武、泉陵、都梁、夫夷、湘鄉、昭陽、烝陽。
每個縣各設一個辦理處，辦理處有數十人，登記、查重、查戶籍、確認地畝位置及面積、寫文書、匯總、簽名上報等等各個流程和環節都缺一不可。
而在匯總的地方，更是有上百人一起審覈、爲了防止徇私舞弊的發生，審覈的時候都需要交叉互審，經過三次互審方纔算是完成審覈這一道。
