第90章 駙馬都尉 (第3/6頁)
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在秦漢時期,都是丞相獨攬朝綱。
但是丞相制存在一個致命的缺陷,因爲全天下的人事任免權甚至財權都集中於丞相一人之手,像諸葛亮、曹操這樣的丞相更是兵權都一把抓,皇帝直接變成傀儡擺設,其他丞相表面上不掌握兵權,但是很容易通過手中掌握的財權以及人事權對軍隊形成侵蝕,從而將皇權架空,這樣一來,謀朝篡位就變成了輕而易舉的事情。
所以隋文帝就弄了個三省六部制,把相權給分解成了三個部分,中書省負責起草皇帝的命令,門下省負責審覈,尚書省下轄的六部負責執行。
這樣也就沒有了大權獨攬的丞相,皇帝的權威就有了保障。
但是三省六部制同樣也有一個致命的弊端,就是效率低下。
因爲有人的地方就有江湖,有江湖就必然有爭鬥,人與人相爭,部門與部門相爭,哪怕正事不幹,老子也要壓你一頭,於是朝堂上就充滿了各種推諉扯皮,一件事情從起草到審覈再到執行,拖個三年五載也是有可能。
於是雄才大略的隋文帝又弄了一個政事堂。
就是把中書省、門下省還有尚書省的頭頭腦腦集中到一個地兒,有矛盾當場解決,有意見當面提出來,然後交給三省走程序,再交六部執行。
順便多說一句,科舉也即國家公務員考試製度也是隋文帝首創。