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在成功地制定出牛頭谷未來的發展規劃之後，牛力卻敏銳地察覺到了其中存在的問題——牛頭谷內部的權力體系顯得頗爲混亂無序。
無論是應對每一場激烈的戰鬥，還是籌謀各種行動計劃，所有的一切幾乎都由牛力一人全權負責策劃與指揮調度。
而且每當面臨實戰考驗之際，人員的調配工作亦是全憑他當場隨機安排決定。
儘管牛力身爲藍星人，所掌握的知識水平算不上特別高深，但起碼他心裏清楚：
任何一個強大的勢力要想長久穩定地發展下去，不僅要有明確合理且嚴格執行的賞罰機制，更離不開一套條理清晰、分工明確的管理體系。
然而眼下的牛頭谷呢？其獎賞與懲罰的標準基本上完全取決於牛力當時的心情好壞；
至於日常的管理運作，則更是亂成了一鍋粥！
各個部落之間大多隻是自顧自地管理着自家所屬的僕從，一旦到了真正需要協同作戰的時候，大家往往只能依靠個人的臨場應變能力來見招拆招。
牛力深知長此以往絕對不行，這種混亂不堪的局面必須得到徹底扭轉纔行！
於是乎，他悠然地躺靠在那張舒適的椅子上，緊閉雙目，眉頭微皺，腦海裏飛速轉動起來，認真思索着能夠解決當前困境的有效對策……
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