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軍事會議結束，李牧心情複雜的走出了府衙。
大家是知兵的，但僅限於理論知識，帶兵打仗都是頭一遭。
實力最弱的北城千戶所，負責城內治安，兼職預備隊。
另外四大千戶所各自負責一個方向，雖然兵力分配上有所照顧，但戰爭不是有兵就行的。
以李牧的南城千戶所爲例，分配了一千五百名本土官兵，以及六千名青壯。
總兵力近八千人，從數字上看怎麼也夠用了。
難題在於管理上。
揚州城的官兵中，可能存在鹽商集團的人，無法委以重任。
爲了安全起見，將領必須使用自己人。
原來的百戶，此刻全部幹着千戶的活，李牧還是覺得軍官不夠用。
