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從歷史角度來說。
在蒙古高原地區，清廷設立“札薩克”管轄。
以大漠戈壁爲界，漠南蒙古統稱爲“內扎薩克蒙古”，即內/蒙的前身。
清朝設立“綏遠城將軍”管轄內扎薩克蒙古。
漠北蒙古統稱爲“外札薩克蒙古”，即外/蒙。
清朝設立“烏里雅蘇臺將軍”管轄外札薩克蒙古和這裏。
從定位來看，外札薩克蒙古四部和這裏是平級的行政單位，彼此互不隸屬。
既然平級，那外扎薩克搞步調不一致那關唐唐什麼事呢。
也確實應該如此，
前世一直到種花家從黑暗走向新生也從來沒有一個條約事實承認過這裏的離開。
