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“近年來，犬戎之禍愈演愈烈，時常侵襲豳國，危害豳人安危。”
“既然如此，我們可以僱傭流民，給他們足夠食物，讓他們給咱們修建護牆，加固壁壘，爲莊子、城池和軍事要塞都加固城牆。”
“這項工程，可以持續好幾個月時間，這樣一來，不僅可以獲得更堅固的城牆，用來防禦犬戎，還可以讓這些流民有飯喫，而不是光靠施捨維生。”
“等到了來年春天，再給他們分配一些無主的荒地，發給耕種器具和種子，讓他們按照井田之法交供奉，這不就將他們化爲我豳國之人了麼？”
“而且，附近部落之民，也會知道咱們豳國亶公的仁義，恐怕會更加願意投靠咱們。”
“這樣我們面對犬戎的時候，就更加有底氣了。”
以工代賑乃是前世解決失業問題的一個有效的法子，曾經讓不少國家在經濟危機爆發時暫時緩解失業問題，是個臨時解決問題的好法子。
姬玄在此基礎上，增加開荒的建議，這樣就可以給流民一個穩定的生機，也能增強豳國的人口和財力。
反正這個時代，地廣人稀，連會種地的人都不多，多的是荒地！
姬玄沒想過建議以工代賑會給自己帶來什麼好處，只覺得這條法子能解決流民的苦難，同時對豳國也很有裨益。
