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西乡村村支两委也进行了完善，在原来的三人基础上增加至五人，原来的几位村支两委成员，考虑到年纪问题，有两个同志进行了退休处理，原来的老书记虽然也有五十多岁，但是陶进军跟乡里面反映，要求留任其为副书记。
陶进军之所以答应到西乡村这样一个落后村来当书记兼村主任，他也是经过了深思熟虑的，一方面，这是陶进军一直以来的情结，他比较恋旧，故乡情结重，另一方面，这对他自己的发展也有一个促进作用。
陶进军在外面闯荡了一些年，也赚了一些钱，但总觉得不安定，西乡村目前的条件差，发展困难，实际上其位置还是很好的，因为整个郊区靠近市区，交通信息等方面都是比较方便的，现在差就差在村里通往乡里面的道路。
只要西乡村通乡道路修好，从村子到市里非常方便，再说整个郊区这一块的电力供应较好，其他一些基础条件都不差，他在沿海城市打拼的时候熟悉的几个老板听他说起村子情况，都表态，只要他那里的道路修好，他们都愿意到他们村里面去发展。
在西乡村发展企业，有很便利条件，地理位置好，人工工资低、成本低，陶进军当上村支两委的主要负责人之后，他就一直思索着道路的修缮问题，刘晋和陶进军一样，也在不断地思考虑着这个问题。
这天下班后，刘晋来到了市区江小曼处，刘晋向江小曼谈起了自己近段时间的一些工作情况和生活情况，在两人谈论这些问题的过程中，江小曼对刘静提了一个问题。
江小曼说：“刘晋哥，你现在也是乡里面的一个小诸侯了，怎么样，我们俩的事情是不是也可以向家里面摊牌了。”
刘晋说：“小曼，这个方面我都听你的安排。”
小曼说：“那好，既然你已经同意了，那我就开始来运作这个事。”
