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皇帝拿給衛衍看的那本奏摺，是民議司呈上來的密摺。
關於民議司，前面曾經提過，自天熙三年四月皇帝設置以來，到如今已經整整十四年過去，經過多年來的苦心經營，民議司的勢力早就遍及景朝的疆域，在“廣納民智”的同時，也充當着皇帝的耳目，與暗衛中的稽查司一明一暗相輔相成，共同成爲皇帝體察民情，監察百官的利器。
這樣的發展早就脫離了齊遠恆當年進言的初衷，但是抱着物盡其用的皇帝自鳴得意，不明所以的羣臣無法介意，知道實情的那些人，比如謝萌等人，心知他們若想安安穩穩喫飯睡覺，就得學會閉嘴。
至於衛衍，他也知道這些事，不過他沒覺得這個民議司在皇帝的手掌下變得面目全非，有什麼不妥，在他的心裏，忠君愛民是不應該起衝突的，如果起了衝突，他也會用自己的方式來勸諫皇帝。
而皇帝多年來的所作所爲，也表明除了在有關他的事上，皇帝無法保持爲君者的理智，經常要做些駭人聽聞的事，在其他事上，皇帝做錯的時候並不多，所以對於皇帝如此濫用民議司的行爲，他始終不曾多置一詞。
現在他手裏的這份密摺，上奏了一件既關民情又涉百官的要事。
“常大人是個能吏。”這是衛衍翻完這份數百頁的奏摺後，說的第一句話，也是當時他心裏面最真切的想法。
這位常錫年常大人官職不過是民議司轄下某府的一名小小中丞，卻上了一份極有遠見的奏摺，不但指出了他憂心的事，還有無數具體的事實爲佐證，顯然是花費了不少力氣才收集到的。
“朕小時候，太后經常告誡朕，上有所好，下必盛焉，朕那時候嘴裏應是，心中總是不以爲然。事到如今才明白，太后所言不虛，事態發展至今，朕有很大的過錯。”對於此事，景驪也頗爲感慨，這罪己的姿態，擺得非常端正。
“陛下不必將所有的過錯都攬到自己身上來。陛下又不是神仙，怎能事事都預料得到後果。”見皇帝這般痛陳己錯，衛衍自是不忍，握住他的手，勸慰他道，“事到如今，陛下不如想想如何補救爲好。”
