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劉信展開一看，頓時大致明白了劉邦突然又不想當這個亭長了的原因。
原來，竹簡上記載的，是泗水郡剛剛轉發過來的朝廷命令，類似於現代行政機關下發的嚴肅官員作風紀律的“十嚴禁”、“八不準”之類的，而更準確地說，這相當於是一份“罰款清單”。
這是份很有特色的“罰款清單”，因爲，它罰的款，不是人民幣，而是用鎧甲、盾牌等軍用物品來代替。
這份“罰款清單”是這樣的：
緊急的文書，必須馬上遞送；不緊急的，也必須當天處理完，否則一律治罪；
倉庫的門縫，如果可以伸進一個手指，罰上交一幅鎧甲；
倉庫裏發現有老鼠洞，每一個罰交一副盾牌；
抓捕盜賊應對贓物估價，估價不實者，每差一錢罰交一幅盾牌，通報批評；
