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對於大家的疑惑,歐陽朔並不想解釋。
“私有化之後,領地的財政就要獨立覈算。因此,我決定設立財政司,負責私有化之後領地的財政事務和稅收事務。財政司獨立運作,四海錢莊也將納入財政司管轄。財政司司長,同樣由崔映柚擔任。”
衆人這才恍然大悟,原來伏筆在此。財政司司長兼四海錢莊主管,那可就是真正的財神爺咯。地位之重要性,跟行政署署長也是不相上下。
崔映柚也難免激動,昨天歐陽朔跟她的談話還歷歷在目。沒想到,這才一天的時間,自己就卸下了物資儲備司的擔子,轉而負責更加重要的財政司。她緩緩起身,脆生生地說道:“定不負大哥所託!”
歐陽朔點了點頭,“財政司成立後,首要任務就是要建立一套行之有效的稅收制度。在這裏,我先定一個總的基調,供大家討論。具體的實施細則以及四海錢莊的貸款細則,就需要財政司來負責制定。”
崔映柚在點了點頭,表示明白。
“簡單來講,稅種可以劃分爲農業稅和工商稅兩種。農業稅比較單一,稅率定爲三十稅一。工商稅細分爲關稅和營業稅。關稅需要在領地面積擴大,設置通行關卡,以及與外界發生貿易之後,才能徵收。因此,現階段主要以徵收營業稅爲主。爲了鼓勵手工業和商業的發展,稅率同樣定爲三十稅一。”
“稅收作爲領地未來的一項重要財政來源,必須保持稅率的平穩性。對於各項稅率,大家有什麼意見,可以暢所欲言。”
范仲淹站了起來,平靜地說道:“主公性情寬厚,愛民如子。所定的稅率,已經是歷史最低水平。希文唯一擔心的是,如此低的稅率,能否維持領地的日常開支和軍費支出?”
“先生無需擔心。三十稅一,一則有利於藏富於民,減輕老百姓的負擔。二則低水平的稅率,更加有利於領地經濟的快速發展。只要我們把蛋糕做大,即使是很小的份額,依然很可觀。相反,一塊小蛋糕,即使是取一半,依然微乎其微。更重要的是,領地還有另外一項收入來源,那就是不在這次私有化序列中的產業。這些產業,歸領地所有,產生的利潤也將全部上繳財政司。因此,先生完全不用擔心領地的財政。”歐陽朔回答道。