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4月17日,締結了媾和條約。
清政府最抵制的是割讓遼東半島。清王朝興起於中國東北,進入北京之前,曾以瀋陽(奉天)爲都。遷都北京後,這裏仍稱作盛京或留都。昔日的宮殿保存下來,叫奉天故宮。郊外有太祖努爾哈赤的福陵和太宗皇太極的昭陵,兩帝乃清朝的創業之主。
當日軍從朝鮮跨過鴨綠江進入遼東時,北京宮廷大驚失色,曾飛檄命令死守這塊“皇祖寢陵之地”。
日本要求割讓的北限,是遼河一線,緊貼着奉天之南。
努爾哈赤遷都瀋陽之前,都城是遼陽。根據日本的方案,遼陽在割讓範圍之內。
遼東半島爲日本所有,旅順就變成直布羅陀,使日本能控制渤海,隨時可以進攻北京。清廷認可的是割讓鴨綠江西岸以鳳凰城爲中心的與朝鮮接壤的領土,但日本豈能滿足於這麼小的一塊地。
關於割讓,日本準備了A、B、C三案,提給李鴻章的是B案。A案比B案更往西擴展了許多。這個B案,把遼陽、鞍山劃在內,地盤也不小。李鴻章拼命抵制,日方終於讓步。其實,日本的讓步不過是“預定的讓步”而已,早就準備好了C案。