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公元185年8月。
李弘想利用上谷郡胡族衆多的優勢，組建一支騎兵。
現在白鹿部落可以長期提供一支千人的部隊，舞葉部落因爲滴水圍大戰收留了許多俘虜，他們也可以長期提供一支兩千人的部隊，如果加上這次三千多人的烏丸俘虜，那麼就可以在上谷組建一支六千人的胡族騎兵大軍。他們騎術精湛，戰術素養高，陣勢熟練，這些都是漢人騎兵所沒有的優勢。與其辛辛苦苦的訓練漢人騎兵，成效不理想，倒不如直接招收這些在大漢國土上居住的胡族居民。說起來，他們也是大漢人，只不過民族不同而已。
這支隊伍據守邊疆，防範境外胡人入侵，說起來也是爲了自己的部落，自己的家族親人。象這次白鹿部落，給拓跋鋒追殺地逃到太行山，損失驚人。許多零星散居的牧民都給入侵者殺了。這都是血的教訓。在大漢國邊軍勢弱的情況下，自己保護自己，這時唯一的辦法了。
李弘想得很簡單，他認爲只要給這些胡人和漢人騎兵一樣的待遇，平等地對待他們，尊重他們，讓他們知道這樣做純粹是爲了保護他們自己的家族親人和財產，他認爲完全可以得到他們的忠心和擁護。實在不行，散夥就是，最多損失一點錢財，對大漢國也造成不了什麼危險。
他的建議就是這些上谷郡白山烏丸的俘虜可以放回去，無條件放回去，什麼都不要。但他們必須加入大漢邊軍的騎兵部隊，也就是風雲鐵騎軍。他們將來的待遇和漢人騎兵一模一樣，有軍餉，有假期。如果不同意，全體格殺。
這個豹子果然和傳聞一樣，不是瘋子就是白癡。這麼好的條件還考慮什麼？從來沒有聽說過大漢朝還給胡人士兵發軍餉。不過一想到給李弘搶走的大量財物，難樓就心痛。這個白癡以爲自己富了，想這麼個短命的主意，隨他去敗家好了。等他這筆錢財敗玩了，我看誰會給他軍餉？沒有軍餉，答應的事兌現不了，這支騎兵立馬就會散夥。
難樓立即答應。不久，李弘釋放了遄結和參矜等一批部落首領貴族。
鮮于輔走了。他基本同意李弘的作法，在邊境局勢不穩，無兵可用的情況下，這的確是一件一舉多得的好事。首先有接近一萬大軍鎮守在邊關，這對境外胡人的威懾力是不言而喻的。其次邊郡部落的胡族士兵參加漢軍，穩定了漢胡兩族人民的關係，有利於邊郡經濟迅速從戰後的蕭條中恢復過來。將來幽州各地的局勢徹底穩定下來，這支軍隊將如何存在，將來再說。至於建制，因爲幽州還在戰爭後期，他到沮陽先和竇弘商量，如果上谷郡能夠解決，那就最好。如果不行，他回到薊城後，可以在新刺史未到達幽州之前，說服一班刺史府官吏，授權李弘臨時組建風雲鐵騎軍。
