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李弘感動地說道：“謝謝劉大人，謝謝太尉大人。”
“那你就要信任我。”桑羊嚴肅地說道，“我來，不是來通知你行動計劃，也不是來監軍，我是受太尉大人之託，來給你帶路，幫你出主意，給你解決難題的，所以你務必要信任我，所有的事情你最好都能和我商量着辦。這是涼州，對於你和你的部下來說，這是一個非常陌生的地方，稍有不慎，就會前功盡棄。嚴重一點，如果部隊遭到損失，這西涼平叛的事就算徹底泡湯了。”
“西涼平叛的事今年完不成，太尉大人和我們都會遭到懲處。尤其重要的是，不管是今年還是明年，大漢國根本就不會再湊出五萬軍隊了。”
李弘的臉立刻紅了。他的心事給桑羊說中了，他根本就不信任桑羊。
他按照傅燮的吩咐，在轅門之外等到桑羊。桑羊立即隨他上路，並且在路上向李弘詳細敘說了太尉大人的計劃。張溫爲了取得李弘的信任和全面配合，還特意授權李弘可以動用他自己手上的那塊調兵虎符，在萬不得已的時候可以徵調西涼戰場上所有軍隊。
張溫被西涼人害苦了，但是他又抓不到這些西涼將領和士兵的把柄，啞巴喫黃連，有苦自知。周慎爲這件事還差一點和張溫吵翻了。他認爲張溫太軟弱可欺，不敢拿刀殺人，被這些西涼人當猴耍，連帶自己的部下都死得不明不白。張溫沒有辦法解釋。沒有確實證據，他怎麼抓人殺人？而且，他離開洛陽的時候，皇甫嵩就已經把這情況告訴他了。他的長子皇甫鴻和次子皇甫酈都和邊章，韓遂有關係，他自己的兒子他都沒有辦法節制，何況其他人。解決西涼問題不在於剿殺，而在於安撫，要想辦法解決西涼幾十年沉積下來的問題。張溫是朝中幾十年的老臣，他當然清楚這些事。所以他雖然怨恨這些串通西涼叛軍的人，但他認爲情有可原，沒有必要殺，殺了也於事無補，關鍵還是要想辦法解決問題。
在西涼形勢越來越嚴峻的時候，他向皇帝提出要從其他州郡調兵十萬。皇帝說他瘋了，老糊塗了。但最後還是幫了他一下，從冀州火燒火燎的把李弘趕了來。雖然只有五萬人，但已經非常解決問題了。
張溫有了自己的部隊，就開始想辦法讓它發揮作用。對西涼問題張溫有自己的主張。他覺得皇甫嵩的辦法也沒有錯，但不適合朝廷和陛下的意思。他認爲要先剿後撫。剿就是剿歸屬羌胡。這次西涼叛亂就是這些歸屬羌人最早發起的，一定要殺掉，否則將來還是叛亂的禍患。後撫就是撫邊章韓遂。兩人都是西涼名士，帶着一幫漢人百姓，思想上比較容易溝通。但剿殺北宮伯玉的難度非常大。
