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大漢元平六年（公元208年）。
正月初八，晉陽。
尚書令田疇、太常卿崔均、大司農田豫奉旨趕到晉陽給大將軍恭賀新年。
三位大臣詳細述說了朝堂現狀，並拿出了丞相李瑋擬定的一系列國策新案，徵詢大將軍和長公主的意見。
長安朝廷在兩件事上猶豫不決，和天子、行臺大臣們爭執不下。一個是復興正統儒學的時間，一個是南下平叛策略。長安朝廷認爲如今形勢不錯，天子應該及時下旨復興正統儒學，進一步提高天子威信，而行臺認爲，當前重點是征伐南方叛逆，這種關係到社稷根本的國策修改還是再緩一緩。在平叛策略上，長安從今年的上計結果出發，認爲今年財賦持續緊張，建議天子固守淮河一線，集中兵力攻打襄陽，而行臺則認爲大軍士氣高漲，應該挾徐州大捷之威一鼓作氣，直殺江東。
雙方爭執不下，小天子下旨，請長安派出大臣到晉陽徵詢大將軍和長公主的意見，晉陽支持哪一方，就接哪一方的決策執行。
長公主身懷六甲，僅僅禮節性地見了他們一次，說自己不再過問政事，什麼話也沒說。大將軍目前還是朝廷上公，天子又手詔問詢，他不好拒絕，但他又不願直接干涉政事，於是給了一個禮節性的回覆，朝廷應該遵從陛下的旨意。
田疇、崔均、田豫對大將軍的態度非常不滿，他們直接說明了朝廷的真實意圖。天子放出了話，天下一日不平，他一日不回長安。按照目前的形勢估計，要想徹底平定南方叛逆，至少需要兩三年。兩三年後，天子功勳顯赫，威震天下，他回到長安後想幹什麼就幹什麼，誰能制衡他？所以現在無論如何都要藉着“儒學改良”的名義“援道入儒”，以“外儒內道”作爲國策制定的原則，從而逐步限制和削弱尚書檯的權力，迅速鞏固皇權和相權的制衡，維持社稷的長治久安。
李弘嘆了口氣。不管是武人還是士人，只要把持了朝政，首先面臨的就是權力分配問題。權力的合理分配直接關係到社稷的安危，是大漢穩定和持續發展的根本，誰都無法迴避。
