第19章 劉宏發狂 (第6/16頁)
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京城駐軍與禁衛親軍充斥着世族與宦官，漢靈帝想要擺脫世族與宦官，必須掌握軍權即便是私兵，而組建“西園八校尉”，並不在朝廷編制內，因此需要大量的糧餉。
這些糧餉便是劉宏賣官鬻爵搜刮來的錢財。
初組建“西園八校尉”，劉宏既命代表“皇權忠誠”的蹇碩爲上軍校尉，統領諸軍，直接聽命他劉宏。
西園八校尉，制衡外戚大將軍何進，也制衡宦官與世族豪強，無疑使東漢皇權愈發強勢。
縱然是被後世人詬病，徹底動搖大漢根基的州牧制度，也是劉宏欲鞏固地方的無奈之舉。
當時，大漢朝廷雖然成功的鎮壓了黃巾之亂。
但是，利益卻被世族所竊取，邊境流寇難以遏制，各州郡混亂不堪，劉宏爲穩固地方，恢復中央權威，接受劉焉建議設置州牧。
不過，顯然，當時的劉宏早就意識到到州牧權力太大了。
因此，州牧人選便很耐人尋味。
幽州牧劉虞、益州牧劉焉與荊州牧劉表。
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