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海西縣北集市商業區開發治安管理條例。
左伯紙上，寫着這樣一行大篆。
所有人的心裏，都不由得咯噔一下。早就聽說了這個古怪的東西，一直以來，大家也都在費盡心思的打聽其中的內容。可是當這麼一張精美的左伯紙擺放在他們面前時，所有人又感到忐忑不安。這裏面究竟是什麼內容？鄧稷搞出這麼大的動靜，想必也不會是簡單之物。
九個海西縣商賈，深吸一口氣，認真閱讀。
其實，這就是一份類似於後世行業規範，市場規範的綜合體。
裏面表明了官府的態度，絕不會打壓，或者抑制海西商業的發展，並且願意給予海西商人一定程度的社會地位。但海西的商業，必須要有行會和官府共同掌握。如果商人們出了事，海西縣衙可以用官方的身份進行協調；但如果官府需要商人們的幫助，商人也必須履行職責。
同時，條例規定，海西縣目前的金市、米市、木作、布莊等行業，需城裏相關行會，以保護本地商業發展。行會與行會之間如果出現矛盾，則交由官府解決。當遭遇外來商業入侵的時候，行會必須承擔起保護本地商業的責任。比如說，有一些人試圖惡意哄擡市價，那麼行會就必須聯合所屬成員，進行反擊，平抑，協助縣衙，維持海西縣的平穩和發展……
行會的概念，產生於隋唐，興盛於兩宋，沒落於清。
東漢末年，行會還沒有產生。但手工業和商業，已經開始有了發展的趨勢，跨地域的商業行爲，也隨之產生。商賈的地位雖然並未獲得提高，但已經開始積極的參與到了社會行爲中。
比如，當初資助曹操的衛茲，就是一位大商人。
