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陈正汇这次北上之前，杨应麒也透露了一些口风，他私下揣摩，猜到杨应麒多半要留他在辽南任职，因此这次出发前他便做好了安排，不但流求方面的事务均有准备，还带了不少随身的吏员幕宾。正式在流求开府设衙后，他又从津门原来的官吏系统以及管宁学舍的毕业生员中挑选英才任职——前者多是他之前推荐北来的吏员，后者则多出李阶门下，陈正汇指挥起来得心应手。此外，曾随杨应麒考察流求的那批文吏也有不少拨到他手下任事。
陈正汇对大金朝廷公开的头衔，是“汉部世袭猛安”的海务少宰，职权是帮这位折侯爷管理他在海上的私产——也就是折彦冲的一个副管家，不算大金朝廷的臣子。但实际上这位副管家的职权范围却大得有点可怕！杨应麒在地图上一划，笑道：“大海上所有还没开化的海岛，都是正汇兄的天下了。”
陈正汇原本还有些担心杨应麒将他架空，谁知道杨应麒赋予他的权力竟然远比他想象中要大得多，而且对他日常的政务也不怎么干涉，体现了极大的信任。
杨朴张浩看陈正汇如此得势私下都有些不忿，杨应麒察觉到之后又去做这些渤海士子的工作，又举办了好几场诗会酒会，帮助陈正汇在津门站稳脚跟。
对于这一切，如果说陈正汇心中对此完全没有感念那是不可能的。但是他却什么话也没说，只是默默做事。不过来到津门以后，陈正汇除了履行他和欧阳适的一些约定之外，就再也没有背着杨应麒做其它的小动作。
新官上任三把火，我们的陈少宰上任后除了料理日常事务，把海务衙门带上轨道以外，就将主要的心力都放在移民麻逸群岛和整肃海盗上。
自从津门开港以来，东海海盗之患便随着商路的繁荣而日益严重。欧阳适这几年的主要精力都放在这里。但在帆船时代，船队相对于浩瀚的大海来说控制力实在太弱了。要靠几百几千片风帆把上千里的海面整肃干净简直就是天方夜谭！所以欧阳适能做到的也就是将可能成气候的大海盗各个击破，吸纳其中能够遵守汉部纪律的海盗力量成为汉部水师的新血，再利用各种威压、羁縻、挑拨、离间、策反等手段把海盗船队的力量压制在商家船队的力量以下。可以说在整肃海盗的事情上，政治手段比军事手段更为重要！
这几年来在欧阳适的努力下，东海的兵、商、盗势力已趋平衡，海盗多了，汉部水军和商家私军也在增强，而且后者能压服前者，控制住整体局面，所以东海商路大体无阻。汉部在半岛、流求的安平统治也让海滨居民大多能过上日子——这便从上游减少了海民入海为盗的欲求。不过，大宋东南的动乱却扰乱了这个格局！
方腊之乱残破大宋六州、五十二县，平民被害者达二百万。未曾罹难却被迫流离的难民更是难以穷数。涌入东海的难民大部分被汉部船只接往流求、麻逸等地，但小部分桀骜不逊者却乘机成为海盗！其中尤其让欧阳适头疼的莫过于先降后叛的宋江！
