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“對，這就需要一套制度來完善這套監管機制！”朱祁鈺笑了起來，“我還想到了一點，正好可以由此來讓番王甘心撤番！”
“陛下的意思是？”
“于謙，如果我們從百姓之中選出一批人來，專門負責監管官員，並且爲帝國立法，你說，還有官員敢把百姓的事不當做回事，敢魚肉百姓嗎？”
“這……”于謙的思維完全混亂了。
“當然，這些人都要爲百姓辦事，所以他們都是由百姓選出來的，也只有這樣，才能保證他們代表百姓說話，而不是代表政府，代表官員說話！”朱祁鈺笑了一下，知道于謙暫時不可能接受這種全新的思想。“而我再另外設立一個機構，由貴族組成，專門負責向皇帝提供意見，爲政府提供意見，這樣一來，相信番王見到可以參與朝政，自然甘心撤番了吧？”
“陛下，這個機構是什麼機構呢？”
“議會，專門議論國家大事的專門會議，常設性機構。當然，我們只能一步一步的來！現在，先成立上議院，從番王，貴族中挑選代表，參與朝政，這也算是對官員的監督吧！不過，這並不完全，而且上議院代表的也是官員的利益，而不是百姓的利益。所以，我還要成立一個下議院，議員由百姓推選。暫時，按照十三省的人口，資源多少來分配比例，議院設置一百九十九人。這些人，全部從百姓中選出，由各省，各府單獨選舉。而今後，朝廷，也就是政府的每一項法律，都必須要得到下議院的批准才能生效。另外，下議院有權力向司法機構檢舉官員，有權力直接向我舉報官員。這樣一來，就可以由百姓來監督官員了！當然，暫時，這套制度只在中央實施，至於有沒有必要在地方推廣，看以後的情況再做決定！”
于謙畢竟是個政治家，很快他就明白了朱祁鈺的意圖。如果按照朱祁鈺的這套辦法來改組朝政的話，那今後，行政，立法，司法三權就完全分開了，而且三個巨大的權力之間相互牽制，相互約束，也許，這正是一種解決那些痼疾的有效辦法！
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