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在歐洲，大明帝國的政策已經悄然轉變爲扶植歐人民族國家對抗神聖天道國了。
因爲一旦神聖天道國完成了對大清旗人區的整合，就會變成一個擁有8000萬人口，而且財力也相當強大的陸上強國。下一步，神聖天道國很可能就要“取清而代之”！將歐羅巴的大部分土地和人口置於忽禿倫堡的統治之下！
這對大明帝國而言，無異於一場噩夢！
而神聖天道國方面，也已經察覺到了大明對外政策的轉向。因此也調整了自己的對清政策，不在堅持吞併整個旗人區。而是願意將羅馬尼亞省還給大清國——這是旗人區三省中最富庶的省，人口接近1300萬，幾乎全都是旗人。
這個省一旦回到大清，就會讓大清旗人的數量從目前的200萬一舉增長到1500萬。有了這樣的人口基數，旗人新軍的數量就能增加到數十萬。這對穩定大清帝國的統治的作用是毋庸置疑的。
而且，有了這1500萬人的人口基數。大清帝國就有可能在帝國無法維持的情況下，放棄法蘭西、尼德蘭、德意志和波蘭等人口密集的平原區。退縮到奧地利、波希米亞、匈牙利和羅馬尼亞。建立一個總人口超過6000萬，旗人人口占四分之一的新國家。
雖然依舊是以寡臨衆。但是1500萬壓制4500萬，總比如今靠200萬人壓制3億多人要安穩多了。如果再有強大的神聖天道國爲後盾，將來的日子是不會太難過的。
所以旗人中的有識之士都支持攝政太后葉卡捷琳娜，想要恢復和神聖天道國的同盟，拋棄大明帝國這個日益沒落的老牌帝國主義。
