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民國時期有一箇中華全國體育協進會，這個協進會成立與1910年，是當時全國體育運動的領導組織。
早在1928年的時候，全國體育協進會就已經決定，在1929年的10月份舉辦第四屆全運會，當時確定的舉辦地是廣州。
但是隨着南京國民政府的實力日漸壯大，江浙財閥的地位也水漲船高，受到南京方面和江浙財閥的壓力，全運會的日期延後至1930年的4月1日，舉辦地也變成了浙江杭州。
舊中國的第一屆全運會是洋人舉辦的，第二屆全運會是民間組織舉辦的，第三屆全運會則是北洋軍閥舉辦的，所以第四屆全運會，南京政府首次籌辦的全運會，也因此南京方面對這次全運會非常重視，甚至不惜巨資專門營建了運動場。
而且這一屆全運會，也是第一次允許各地公開選拔參賽運動員。
舊中國此前的幾屆全運會，參賽選手都是學生，而且還都是西式學堂裏出來的學生。
近代的中國體育從無到有，教會學校也算是功不可沒，比如舊中國第一屆全運會，就是南京的一個教會所主辦，著名的聖約翰大學稱霸了第一屆全運會的前三名的榜單。
在二十世紀初，普通人對於體育運動沒有半點的瞭解，也就只有西式學堂，纔會開設體育課程。講“之乎者也”的舊式學堂，是不可能有體育課的。
五四運動以後，西式教育得到了大規模的推廣，體育課也逐漸的進入到了各個校園當中。而瞭解體育運動的人，十有八九也都是上過學的人，而且都還是那些家境不錯的學生。
他們家裏有錢，不用爲了衣食住行而奔波勞碌，自然有時間去從事各項體育運動。換成普通的販夫走卒，養家餬口都很困難，斷然不會把時間浪費在體育場上。
