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十一年前，王莽終於取得了這個天下最高的權力。再沒有任何人攔在他的面前，與他爭權奪利，勾心鬥角。他的意志，終於能夠化作讓整個天下都必須遵從的聲音，響徹這片大地。
可——即便已經沒有了阻撓，王莽理想中的那個新世界，卻依舊沒有出現。
而且，看起來還是那麼的遙遙無期。
殿下的大臣們，又在彙報着全國各地的災情，與起兵反亂的黨徒。
益州郡夷人棟蠶、若豆等起兵，擊殺郡守、佔據城池。前往平叛的將軍廉丹不僅未能成功鎮壓，反而被擊敗。
越郡夷人大牟，也同樣起兵造反，短短數月之間，便聚衆數萬人。
至於北方的匈奴，更是頻繁地侵略邊境，西起涼州雍州，東至幷州幽州，處處都在他們襲擾的範圍之內。
除了這些邊患之外，更重要的，是內憂。
自函谷關以東，已經連年大旱。縱使王莽再如何調動國庫糧倉進行賑災，但依舊是杯水車薪。
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