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光緒二十一年的臘月裏頭，江寧和京城兩地，是在流言紛飛當中渡過的。江寧城裏頭的流言，更多的是哪個督撫又準備協餉兩江了，現在傳的督撫名字，幾乎涵蓋了整個大清，甚至有人連劉坤一的名字都傳出來了，信誓旦旦的說劉坤一準備在直隸應和徐一凡在江寧的鼎革大業。時逢末世，突然遭遇這麼一場天翻地覆的變化，讓整個城市裏的各色人等興奮得手舞足蹈，清季一片死氣沉沉之下，掩蓋着的就是這麼一座天下無不思變的火山！
清廷如果說還有最後一點威信的話，都已經給甲午求和，和戰勝反而割地，丟得乾乾淨淨。現在大清上下，似乎陷入了狂躁的狀態，各種各樣的人，各種各樣的事情，都浮上了水面，被時代的暴風掀起落下，所有人都在睜眼觀看，這場暴風的盡頭，到底將是如何一種場面，是涅盤重生呢？還是這場暴風，將一切都吹成灰燼！
可是誰都知道，這天下，已經到了不變不行的地步了！
江寧兩江督署——現在已經被人在私底下稱爲兩江王府了。徐一凡這裏，可沒有過年封印一直到正月三十的傳統，所有衙門，全數都在上班。新年新正才過，就頒發了兩江殖產興業書，宣佈在未來四年之內，在兩江之地，將投入五千萬兩以上的投資，興建鋼鐵、紡織、麪粉、煤炭、交通、化工、造船……等事業，凡是屬於殖產興業範疇內的，兩江範圍之內，完全免厘，而且將得到兩江督署上下的全力支持。面向兩江商民，也提供大量商股供他們收募。殖產興業事業，將一罷當初洋務官督商辦的模式，兩江督署，將不向以上事業委一員，而只是提供政策上的配套支持，而且督署向商民確保，殖產興業事業，將盡可能保證他們全國免厘！
與這殖產興業文告同時發出的，還有兩江新學教育籌備文告，兩江各地諮議局籌備文告。
新學教育，是必行之事。徐一凡已經宣佈，四年之內，先設立二十所師範學校，善養師資，四年後，再視財力情況，推行分級教育制度。據有心人透露，兩江的新式教育制度基本照搬了日本明治維新以後的教育制度，低等教育義務化，整體提高國民素質，中高等教育精英化，又和東方社會學而優則仕的傳統結合上了。單單從時代考慮，這種教育制度是最符合當時亞洲社會情況的。
兩江各地諮議局籌備文告倒沒什麼說的，大體上只是表示徐一凡對兩江士紳的打擊，就此收手，大家相安無事吧。在徐一凡意中，完全打垮這個階層只有害處沒有益處，只等殖產興業政策捲起的近代資本風暴，將這個階層徹底摧垮溶化好了……現在也沒必要將他們推得遠遠兒的是不是？
徐一凡的這些文告，既表明了他求變刷新的決心，接過了當年洋務派的大旗，又讓大清中上階層吐了一口氣，這徐一凡倒也不是太平天國一流的人物。大家算是明白了，這徐一凡真的是志在天下！不僅帶兵打仗，已經是大清無人能敵，自己更是有一套全盤改良刷新的文章在胸中！
朝廷這個年節也沒有閒着，也是在新年新正期間，光緒下了刷新改良求是詔。凡是對大清現行制度有意見的，不論士庶商民，都可上奏，京城科道，六部九卿，都有接受此等奏章並轉奏朝廷的責任。
從臘月初四開始，又是一連串的詔書下來。
