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与山东相比，正府的公信力反倒大不如山东。倒是正府方面，不管是查抄山东资产，还是废止鲁票，都受到了来自民间以及正界的阻力。共合不是一个军国主义国家，正府又一向控制力不强，导致真想推行一个政策下去，实际也不容易。
中卡合作银行虽然也在发行钞票，可是不管是信用还是能力，都不足以对抗共交两大行，王叔鲁号称高才生，可是才能这种事，确实存在高下之分。即使以段芝泉的能力，也看的出，王与陈冷荷根本无法相提并论。前线需要资金，可是其所能想到的办法，只有多发钞票一条，这与洪宪时代，滥发共交票给前线发军饷如出一辙。
饮鸩止渴。可以想象，这样搞下去，中卡银行发的票子，很快就会被百姓弃用。而为了对直鲁联军作战发行的统一公债，以山东的资产作为抵押，本以为可以成为抢手货。不想甫一发行，即遭冷遇，财经金融界人士无人问津，除了强行摊派以外，竟是卖不出去一毛钱的公债。
作为前金时代的官僚，段芝泉对于舆论战并不十分重视，在他看来，不管说的天花乱坠，最后都是要靠实力来决定胜负。可是，在舆论战处于劣势之后，他不得不承认，千夫所指的滋味，一点也不好受。
国会已经名存实亡，安福俱乐部的成员，不少人已经公开反水，声明与安福系划清界限，不再出席国会。国会开会，连法定人数都凑不齐，会议根本开不成。国会瘫痪的结局，就是总里真正实现了乾纲独断，议员投票成为摆设，一切事务，都由总里做主。可是，一手缔造共合的功臣，现在成了国会里的读裁者，这显然不是他想要的。
解决山东，一统天下，最终的目的，还是把共合建设的像一个强国。可是从当下处境看来，事情的走向，与他的想法正好相反。共合与直鲁联军开战，固然胜负未可定论，但是京城的霸工罢市，已经影响了正常的社会生活。
京城的粪工、铁路工人以及工商业工人的霸工，让一座城市的功能彻底瘫痪。总里府的下水道都因为缺乏维护而堵塞，内阁首揆的住宅，一样被排泄物的臭气，熏的人直欲作呕。新鲜蔬菜水果，越来越难购买，京城物价腾贵，首善之地，盗贼横行，民间的不满情绪日增，老百姓对于这场正义的战争，似乎并不支持。
由于资金优先划归军用，正府职员的薪水要么拖欠，要么是以统一公债代抵。这又导致正府工作人员的不满情绪极大，差点闹了几次正府霸工。安福俱乐部内，笙歌暂停，俱乐部的一切设施，都用来招待边防军将领。即使安福系里，依旧效忠于段的阁员，也有很多不满声音。
他们中不少人在四恒或是共交两行有大笔存款，查封调查一天不停，他们的存款就取不出。加上乡党或是家族的关系，这些人从没停止过向段芝泉说项，希望他解除封锁令，停止对几个银行的调查。
