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爲了制定奪取蒙都市的詳細計劃，葉旭召集了根據地和駐軍的軍事專家、戰略顧問以及情報人員，共同商討作戰方案。
他們首先對蒙都市的地形、現有勢力分佈、防禦設施等情況進行了全面的分析和評估。
根據情報顯示，蒙都市目前被多個小型勢力所佔據，這些勢力之間相互爭鬥，但在面對外部威脅時，又會暫時聯合起來進行抵抗。
基於這些情況，葉旭提出了一個分階段的作戰計劃。
第一階段，派遣精銳的偵察部隊潛入蒙都市，深入瞭解各個勢力的具體情況，包括他們的兵力、武器裝備、戰鬥力以及內部矛盾等信息。
同時，利用暗影諜報局在蒙都市建立的情報網絡，對城市的防禦佈局、關鍵設施位置等進行精確繪製，爲後續的進攻做好充分的準備。
第二階段，採取分化瓦解的策略。
根據地和駐軍將利用各個小勢力之間的矛盾，通過外交手段和利益誘惑，拉攏一部分勢力，使其倒向自己一方，或者至少在戰鬥中保持中立。
這樣可以有效地削弱蒙都市的防禦力量，減少進攻的阻力。
第三階段，發動全面進攻。
