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這份文件的題頭，是“中華民國財政部總長楊朔銘所做備忘錄”。
“題目：1922年9月10日德意志帝國銀行董事沙赫特先生對中央政府財政部的訪問。”
“沙赫特先生的來訪十分友好，我認識他已經有兩年時間了。在這次會面當中，沙赫特先生提到了西伯利亞的領土問題，他想知道是否會由此而引起戰爭的危險。我否認了這一點，並告訴他，我們在西伯利亞的政治利益集中在以下問題上，即我們自然不希望任何亞洲國家出現布爾什維克政權。對於他提到的日本和美國之間的分歧和爭端，我也表示我並不擔心這兩個國家會發生任何武裝衝突。”
“隨後，沙赫特先生提到了我們和日本之間的協定（指1921年中國和日本簽署的《中日反共有國際協定》），對此，我向他指出了兩點，首先我說，那只是一項純粹的反對共有國際的協定，正因爲如此，這份協定是由幣原喜重郎先生簽署的，而不是由日本外交大臣來簽署該協定。這一簡單的事實便足以表明該協定並未達成更多的政治性條款。其次，沙赫特先生不應該忘記，中國正處在迅速發展國民經濟的階段，因此，很自然的需要向昔日的對手顯示中國人民愛好和平的誠意。而同作爲軍事大國的日本和解是我們和平發展政策的有利因素。同日本簽署協定足以掃除那種認爲中國是好戰國家的印象。”
“至於對德國，我指出，中國和德國一直存在友誼，過去的戰爭是一場悲劇，但這場戰爭也清除了兩國重新恢復傳統友誼的障礙，中國和德國之間的不平等條約被廢除了，兩國將以平等的身份進行友好的交往。我還特意向沙赫特先生說明，中國將與德國達成金額約1億美元的信貸協定，表明中國政府和人民對德國人民的友好誠意。我提醒他，我們和日本的貿易則是完全用現金支付的。沙赫特先生表示同意我的觀點，他說：儘管有時有內部的衝突發生，但中國是世界上唯一延續了幾千年的人口衆多的種族。他認爲，原因在於中國人民有着極強的民族精神與宗教的穩定性。他向我表明，德國在遠東沒有任何政治利益。他們並不想在中國獲得象以前日本、英國或美國那樣的勢力範圍。他們所希望的，只是一個有着出色中央政府的自由、獨立的中國，這樣的中國，將爲德國的商業帶來難以想象的好處。”
“沙赫特先生接着問起了我們在政治上和經濟上的具體目標，我回答說，中國人民一向愛好和平，並希望維持和平的局面，通過和平貿易的手段來促進經濟的發展，來克服社會和經濟方面的困難。沙赫特先生表示支持我們的願望，稱他在紐約的會談中已經從美國人那裏獲得了相同的印象。他還補充說，德國不會爲了獲得殖民地而成爲帝國主義國家或捲入其它利益衝突，他們的目標完全限於經濟領域。”
“最後，沙赫特先生談到了與中國的貿易問題。我表示了一定的擔心，認爲德國政府的貿易機構在我們所希望的技術轉讓方面履行的職能不太理想，並且時常抬高價格。我指出，德國在這方面應該做更多的工作。我在某些方面批評了德國方面賣給我們的機器設備和武器裝備，不僅在質量上而且在價格上。沙赫特先生表示一定要改變這種狀況。我還告訴他應該毫不猶豫地同德國軍事當局討論這些問題，讓他們對所有的軍事裝備負責。”
“幾天後，沙赫特先生將和我進行進一步的討論。楊朔銘。”
徐世昌放下了這份備忘錄，用鋼筆在上面簽了“已閱，轉外交部”和自己的名字。
