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財部彪認爲，日本在華盛頓會議上佔支配地位的目的是改善糟糕的日美關係，“如果海軍軍縮不能成功，海軍競賽繼續沿着現有的計劃發展下去，那麼將會出現什麼情況呢？儘管英國不再有能力擴大它的大海軍，但英國肯定會做某種事情……儘管美國公衆輿論反對擴充軍備，但美國有力量，一旦它感到需要，就會任其所願地去擴軍，最終日本將爲此付出代價。”
加藤友三郎支持財部彪的意見，但以加藤寬治爲首的對美強硬派則堅決表示反對，雙方爭執不下。財部彪於是致電日本政府，提出了供政府選擇的四個方案：一、不做任何妥協，冒談判破裂的危險堅持80%的比例，否則退出會談；二、謀求10：7的比例，但保留正在建造的“紀伊”號戰列艦；三、接受10：7的比例，放棄“紀伊”號戰列艦；四、接受10：6的比例，保留“紀伊”號戰列艦。
但日本人根本沒想到的是，這一電文當天即被代號爲“電碼編制公司”的美國陸軍部軍事情報處第八科（MI-8）截獲並破譯，美方通過技術上的優勢就此掌握了日方的談判底線。
10月20日，日本外交大臣內田康哉以日本政府的名義訓令日本代表團，稱在日本國內連小學生都爲建造“紀伊”號捐款，因此即使從國民感情的角度說也不能廢棄“紀伊”號。內田要求盡全力實現選擇一，在萬不得已的情況下努力實現選擇二。如果“儘管已做最大努力、但根據情況和總方針不得不退到選擇三上去”，則應該“盡力獲得他國對其在太平洋的防務力量進行削減、或至少使其維持現狀的保證，以求削弱美國艦隊在太平洋的集中活動能力。此外還應該適當提出保留意見，說明我們只有在上述條件下才同意10：7的比例。……絕對不能接受選擇四。”
在得到訓令後，加藤寬治認爲日本政府過於軟弱，當場表示不接受，併爲此和財部彪及加藤友三郎大吵了一場，以至於加藤友三郎當場心臟病發作，住進了醫院。
11月1日，英國首席談判代表貝爾福又與財部彪進行了一次單獨會晤，根據“英日同盟”殘存的一點互惠精神，財部彪將日本的談判底線告訴了他。貝爾福此前已經從美國人那裏得到了相關的情報，因此從容地告訴財部彪，英國可以滿足日本保留“紀伊”號戰列艦的要求，並答應太平洋特定地區不設防。11月2日，財部彪便向美國提出了第一項選擇，即堅持10：8的比例。而洞徹對方全部底牌的美方對此提議予以全盤否定，堅持10：6的比例和拆毀“紀伊”號，因此加藤只好再度致電國內請示。
與此同時，美國國務卿休斯同中國外交部總長顧維鈞進行了多次會談，徵求中國方面對於限制海軍軍備的意見，和頑固不化彷彿成心來攪局的日本代表團截然相反，中國代表團從一開始便表現得積極而富有誠意，一下子便贏得了美方的好感。
顧維鈞告訴休斯，無限制的擴充海陸軍備無益於世界的和平穩定，而鉅額的軍費開支對任何一個國家的經濟都是沉重的負擔，因此縮減軍備尤其是海軍軍備是必要的，中國人民一向愛好和平，雖然目前中國海軍的規模已經是世界第二，亞洲第一，但中國並不在乎什麼第一第二的虛名。中國當前最主要的任務是發展經濟，海軍的軍費開支已經使中國的財政難以負擔，和平時斯保留如此規模的海軍確無必要，因而中國人民願意“鑄劍爲犁”，只要保持美國海軍60%的比例就可以了。
顧維鈞還誠懇地表示：如果各國對限制海軍軍備猶豫不決，中國願意爲各國做出表率，先行裁減海軍艦艇，如果美方認爲60%的比例過高，保持美方的55%甚至50%，中方也可以接受。
中國方面的態度讓美國方面大爲意外和感動，休斯表示：中國海軍爲維護世界和平曾做出重要的貢獻，中國海軍同時也是維護亞太地區和平穩定的重要力量（這句話明顯是衝日本人去的），限制海軍軍備是全世界愛好和平國家的共識，中國人民的和平願望一定會得到滿足。至於中美海軍的比例，休斯認爲，“中國海軍的規模應該保持足以應付‘鄰近海洋國家’（其實就是日本）”，顧維鈞聽出來了休斯話裏的暗示，即中國海軍的比例將同日本海軍持平，因而順水推舟的沒有再提任何要求。
