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“那一定要洗耳恭聽了。”
還是作爲東道主的高瀨正義打破沉默，接上話，幫助巖本桂一繼續闡述他的觀點。
“農林水產省給出的應對方針草案，其核心思想各位會長大概不用看也能猜到，就是在組織方面，延續繼1988年以來的新自由主義改革，削減基層農協數量，強化組織力，面向市場，改革農協對農業的經營指導及銷售事業體制，降本增效。最終目標是將現有9百多個基層農協合併成約5百個，組織結構從國、縣、市町村三級精簡爲國、市町村兩級；在生產方面，取消外來企業經營農地限制，促進土地流轉，提高農地規模經營比例和機械化、現代化水平，最終目標是降低農產品成本，如將現有農業企業平均15公頃的經營規模提升至15公頃，使大米生產成本從每公斤20167円降低至120円。”
“但是，即便這些措施能順利推行，也產生了效果，就可以化解TPP對日本農業的衝擊嗎？”他環視了那些會長一眼，搖了搖頭，“還是不可能。因爲，日本只有五塊較大的平原，最大的關東平原不過161萬平方公里，排第二的石狩平原就急劇下降至4千平方公里，這些平原即便全部集中在一起，規模也無法與米國153萬平方公里的中央大平原，歐盟30萬平方公里的波德平原、10萬平方公里的西歐平原相比，自然條件已鎖死了日本農業勞動生產率上限，即便能如農林水產省期待的那樣提升40，對現有隻是米國八分之一、歐盟四分之一的日本農業勞動生產率來說也改變不了大局。”
那些基層農協的會長們聽得視線紛紛相交，微不可查地點點頭——這是用“非戰之罪”在替他們辯護，給要補貼提供了理論依據。
“所以，爲了日本的農業能繼續生存下去，必須給農業足夠的補貼。”巖本桂一果然如他們所願，說出他們最想聽的話，接着貼心地給出了更多依據。
“當然，有人說去年日本農業產值51386億円，而農林水產省的年度預算高達26541億円，佔產值5165，政府給農業的支持已經很大了。實則不然，米國、加拿大和歐盟諸國的農業補貼其實更多，歐盟農業所得約95來自補貼，米國每年對大米、玉米、小麥等種植戶發放1萬億円補貼，還有政府在價格下跌時用收購維持價格的制度。相比之下，日本的實際補貼僅佔農業所得的20，也沒有類似制度，並不爲過。”
會議室內稍微有些騷動，基層農協的會長們臉上浮現微笑，互視後紛紛點頭，表示贊同，唯有林真秀低下頭，裝作沒聽到——他知道這位前輩列舉的數據都是真的，但就如公務員最擅長選擇性陳述那樣，帶有很強的偏向性，無視日本和歐美，尤其是美國對農業支持側重點不同帶來的差異。
作爲一名農家子和人類最高夢想嚮往者，林真秀自然研究過本國的農業現狀，清楚日本對農業的支持重在市場價格支持，也就是提高收購價，而輕於投入支持，也就是提供農業生產資料補貼，兩者佔農業支持總量的百分比分別爲6617和253，與美國爲代表的重投入支持，輕市場價格支持模式正好相反——美國這兩個數據分別是1117和89。。
這一不同帶來的最直觀結果就是日本農產品價格高昂，美國農產品價格低廉，而前者的本質是城市居民和國家財政在共同承擔農業補貼，使得只看財政數據會給人農業補貼不多的錯覺，實際如果去看經合組織衡量農業保護程度的生產者補貼等值（PSE）就會知道真實情況——日本2014年的PSE佔農業生產總值比爲492，遠高於美國的98，在世界主要經濟體中是最高的。
