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大體擬定便是行政院 — 政府，由裕清暫時代理行政院院長職務。
這便意味着她要開始選拔到各地方治理的百官，此問題甚是艱鉅，所以孟虎把三個大女兒都調過去幫她了。
第二個便是治安院，相當於後世之公安部。此乃現成的吳靜秋任院長，妙三姑和歐陽蕞任副院長，三人共同負責全國治安，職責便是打擊犯罪，維護治安。
第三個便是律法院，負責法律之制定與解釋，審判與執行。這一院原來由甄賢鳳任職，但甄賢鳳七月便要生產，所以暫由玉娘代理。
第四個便是財政院，負責整個國家之稅收與財政，這個自然是管家婆李纖簌兼任。
因政府兼顧部門太多，包括之前的農耕、商部、工部、禮部、吏部這些部門全部變成了行政院管轄下之部門。所以這一下子李纖簌不得不調配了尤虔語與邢簡美他們三十六個姐妹暫時進入裕清之行政院任職管理。
隨着一系列法律頒佈，《大秦憲法》和《大秦基本法》制定，整個大秦之書店開始售賣。
大秦一年七月一日開始便實行新律法，新律法沒有了誅滅九族這等不符合人性之律法，而增加了加大打擊拐賣兒童婦女之力度，增加了女子讀書權利與參與兵役之權利。
簡而言之，法律乃由國家制定或認可，並以國家強制力保證實施，反映由特定物質生活條件所決定的統治階級意志之規範體系。
