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在地方治理上，餘燼採取了一種分權制度。他將帝國劃分爲幾個大的區域，每個區域都設有總督，負責該區域的行政、財政和軍事事務。這種制度既保證了中央集權，又給予了地方一定的自主權，使得地方能夠根據實際情況靈活處理問題。
然而，權力的平衡並非一帆風順。餘燼在實施這些改革的同時，也面臨着來自各個方面的挑戰。一些守舊的朝臣對他的改革持懷疑態度，甚至暗中阻撓。餘燼深知，要想改革成功，就必須打破這些舊有的利益格局。
在一次朝堂辯論中，餘燼面對守舊派的質疑，堅定地說：“改革是爲了帝國的未來，是爲了讓帝國更加強大。那些固守舊有利益的人，不過是阻礙帝國發展的絆腳石。我們必須清除這些障礙，讓帝國的發展之路更加平坦。”
爲了鞏固自己的改革成果，餘燼開始拉攏一些有影響力的朝臣，特別是那些年輕有爲、有改革思想的朝臣。他通過私下裏的交往，瞭解他們的想法，支持他們的提議，逐漸形成了一個以他爲核心的改革派勢力。
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同時，餘燼也沒有放鬆對朝堂的監控。他設立了一個祕密機構，專門負責監視朝臣的一舉一動，防止有人暗中破壞改革。這個機構的存在，讓朝臣們感到一種無形的壓力，他們知道，任何對改革的阻撓都會受到嚴厲的懲罰。
在餘燼的努力下，帝國的政治逐漸走向了平衡。朝臣們開始接受改革，地方治理也更加有效。然而，餘燼清楚，權力的平衡是一個動態的過程，他必須時刻保持警惕，不斷調整自己的策略，以應對可能出現的新問題。
餘燼在權力巔峯上的每一步，都充滿了智慧和謹慎。他知道，只有不斷調整和平衡力量，才能確保帝國的長治久安。他將繼續前行，爲了帝國的未來，爲了自己心中的理想，不斷探索權力的平衡之道。
餘燼站在帝國的高牆之上，俯瞰着腳下的繁華都市，心中卻有着無法言說的憂慮。他知道，即使已經權傾天下，未來的路依舊充滿了未知與挑戰。爲了帝國的長治久安，他必須爲自己的繼任者，爲帝國的未來，做出周密的規劃。
