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爲搶在廣州清軍到達之前修補被炸燬的城牆，周士相下令將俘虜的清軍及城中差役、青壯盡數充爲苦力，以不顧人力的代價搶修城牆，如此一來，便使得城中青壯男子多半到了城牆工地。廖瑞祥受命出任新會知縣後。便苦於青壯男子太少，不得已只能硬着頭皮下令老弱婦孺盡數充軍，和太平軍後營殘餘婦孺一起爲守城準備食物和相應器材。
廖瑞祥師爺出身。擅於俗物，雖然年紀大了，但各項事務倒也安排得緊緊有條，使得太平軍前營不必抽調人手充於後勤，此舉讓宋襄公頗是誇讚，在周士相面前特意爲廖瑞祥美言數句，周士相高興之下下令賞了廖瑞祥二十兩白銀。
得了二十兩白銀之賞，廖知縣幹得更加是賣力，他知道太平軍實行的公庫制度。所有繳獲搶掠所得一律要充公，事後再由公庫統一分發。他雖受命出任知縣，但是卻並無定他的俸祿。仍是和別人一樣喫的定糧，因此陡得二十兩銀子，頓時叫他歡喜不已。他本就是因“反詩”而入獄待死的罪囚，若不是太平軍恐怕早就人頭落地，現在不僅能活命，還能當官，又能拿銀子，如此好事，豈不叫他肝腦塗地。所謂士爲知己者死而矣。
新會全城總動員時，周士相也沒閒下來，不時上城巡視，又或是與諸將商議守城事務，他知道逃出去的清軍肯定會向廣州報告新會失守消息，廣州那邊也定會在第一時間派兵馬搶奪新會，不然，這新會城就會跟把刀子似的頂在廣州清軍的咽喉上，使他們食難下嚥。換作自己，也定是要傾盡全力奪回新會的，要不然，也不需太平軍有其他舉動，只需派員西下聯絡李定國，廣東局面就要瞬間改觀了。
守城事務，以震虜營守東門，雄威營守西門，虎捷營守南門，陷陣營守北門，近衛營作爲機動力量隨時增補各門。另外，又以後營保安隊爲主擴編保安團員千人，擴編保安團來源主要爲城中青壯和清軍綠營俘虜，只待城牆修補完畢就可將人充於其中。保安團由宋襄公掌握，作爲後營的武裝力量，一方面保證後營安危，另一方面則會同知縣衙門維持城中秩序。
太平軍攻陷堅城，大敗清軍，全營上下皆是士氣高昂，雖有圭峯山後營折損慘重，但死傷多爲老弱婦孺，一定程度上使得太平軍卸下了不小包袱，故雖然將士多心有傷痛，但對於領軍者而言，難免有輕鬆之感。周士相不是聖人，對死去的人，他固然是痛惜，但人死不能復生，活人還要向前看，如此一來，沒了後營這塊大包袱，太平軍的機動和戰鬥能力便可以大大提高，這讓他堅守新會擊退清軍的念頭提了不少底氣。
守城，必有糧食，無糧則危。
