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在經過幾個月的艱苦努力之後，德意志國家社會主義工人黨終於和另外十來個歐洲其他國家的國社、法西斯一系的政黨達成了協議。
1946年1月10日，一個支部遍佈除俄羅斯帝國之外的全部歐洲共同體國家的雅利安國家社會主義工人黨，終於宣告成立了。
這個脫胎於納粹黨的黨派，除了在德意志、波蘭、小俄羅斯、白俄羅斯、比利時、挪威、丹麥、荷蘭等八國是執政或聯合執政黨之外，在其餘的歐洲共同體國家，也都有相當大的影響力。
所以在隨後的1946年3月舉行的歐洲合衆國立憲會議選舉中，該黨毫無疑問取得了大勝，在總共555個立憲會議議員席位中，斬獲了225席！
雖然沒有拿下立憲會議的過半席位，但還是牢牢把持了第一大黨的位置。
當然了，立憲會議並不是未來歐洲合衆國的議會，而是用來制訂歐洲合衆國憲法的會議。根據希特勒和歐洲共同體各國領導人達成的協議（包括瑞士和瑞典），合衆國立憲會議通過的憲法，還必須由各國進行全民公決。凡是公決結果爲“支持合衆國憲法”的國家，就會自動成爲歐洲合衆國下面的一個邦國。而公決沒有通過的國家，則可以繼續留在共同體內部。
不過，歐洲共同體的元老院會在歐洲合衆國成立後自動解散，元老院的全部權力將由立憲會議代理，直到歐洲合衆國選出新的元老院上院和下院。到那時，歐洲合衆國的元老院將會同時成爲歐洲共同體的元老院。
也就是說，凡是不加入合衆國，但又想留在共同體內的歐洲國家，將會在共同體內失去立法代表。它們的國家利益，自然無法得到保障。
到時候這些國家要麼選擇成爲歐洲共同體的“二等公民”，要麼乾脆退出歐洲共同體。而如果選擇後者，它們就會失去分享美國賠款、歐洲共同體集體安全和歐洲共同體市場等利益的權力。
所以希特勒的政策，實際上是迫使歐洲共同體各國選擇加入合衆國。
