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那個時代雖然看重武功，但是朝廷對領軍之人也有制約。監察御史就是皇帝的耳目，替皇帝收集軍事情報，監視在外的武將。武則天解除監督，鼓舞了士氣。黑齒常之和李多祚於黃花堆一戰，大破突厥，一口氣追敵四十餘里。
安撫完文臣武將，剩下的就是李唐皇室。
爲了安定人心，武則天表面文章還是要做的。她採取兩手抓，兩手都要硬的策略。一邊血腥壓制，一邊虛僞尊崇。她下詔從今後凡是祭祀天地，也要配坐高祖、太宗等歷代帝王，並於洛陽建高祖、太宗、高宗三廟，四時享祀一如長安宗廟的禮儀。
睿宗的幾個兒子，也得以封王。後來開創盛世的唐玄宗李隆基，就是在此時被封爲楚王的。他的幾個兄弟，李成美爲恆王，李隆範爲衛王，李隆業爲趙王。
封歸封，管歸管。在宮裏畫個圈圈，告誡那些不守規矩的李唐皇室成員：你們都要在裏面給我老老實實地待着，別給我生事，不然後果自負。
武則天的一系列舉措，還是收到了效果，冰凍的朝政開始慢慢有了復甦的跡象。武則天已經五十七歲了，可是超越實際年齡的飛揚姿態以及有力的動作、不見衰老的美貌和充滿旺盛精力的聲音；加上大膽的構想、機敏的頭腦以及掌握三十年大權，由政治手段所產生的信心和威嚴，使她在羣臣之間，營造出一種近乎神祕的崇拜女神的氣氛。在李敬業之亂平定後，這種氣氛變得更加濃厚。
在內宮中，太后武則天的日常生活一如過往，有着不可侵犯的威嚴，同時又具有開明英主的氣度。
垂拱元年（公元685年），武則天抽調精通法律的韋方質等人，對唐初以來國家法律條文進行拾遺補闕，本着約法省刑的原則，編成了《垂拱式》二十卷、《垂拱留司格》六卷及《垂拱新格》二卷。
一年內製定那麼多法律條文，顯露出武則天無爲而治的思想是天大的笑話。一直以來，她強調以德服人，不要挑動人與人鬥，更不能濫用刑法。可在現實世界裏，這些充滿仁慈的話語像是一個諷刺。
