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在衆人的齊心合力之下，幽州的一切都在按部就班的發展着，雖說在求賢令的幫助下劉毅得到了不少有用的人才，可相對於整個幽州而言還是有所不足，其餘的人包括他這個主公在內都要承擔很大的責任，人人忙的團團轉，戲志才的病情與這點也有很大的關係，劉毅思考多日之後忽然有了一個想法，既然賢才難得，那麼爲什麼不能自己培養了，以目前自己的實力加上屬領的安定足可以建立一座學府來培養現在與今後所需要的人才，其實有很多士子欠缺的只是環境與機會，張虎這個不在史冊的大才就是個活生生的例子。
想到這裏劉毅也絲毫不加猶豫，立刻將張虎與劉虞請來一同商議此事，至於戲志才，劉毅給他的要求是安心養病、天塌不管。二人聽聞他這番想法之後無不大加讚賞，尤其劉虞是更爲激動，此人雖說武略不濟，可打理民生卻是極有才幹，尤其是對那些寒窗士子很是關照，如今聞聽劉毅竟然有這個想法自然大乘心意，並毛遂自薦擔當書院的院長，觀其情誠懇之極！對此劉毅肯定不會拒絕，劉虞的名聲可是大得很，有他振臂一呼便可吸引不少的士子，況且他的這番請求更是表明了一種心意，就算是名義上的幽州刺史他也不願招來劉毅的猜忌，如今正是一舉兩得，即可完成心願又能安衆人之心。
張虎也是極力贊成劉虞出任書院院長，除了上述的理由之外他想的還要更加長遠，當今天下諸侯割據之勢已成，此次穩定幽州之後主公的地盤是肯定還要擴大的，這個書院培養出來的士子至少會對劉毅產生一種基本的忠誠，對他們日後能儘快的掌握地方有着極大的好處，主公此舉可謂眼光深遠，他相信自己想到的劉毅一定會想到。
作爲後世的成功商人，劉毅深知效率的重要，既然商議好了就要馬上加以實施，此書院便名爲大漢幽州書院，由劉虞擔任院長，負責招生的工作，而張虎則要分出一部分的精力去審查這些士子的來歷，並和劉虞協商制定出書院的課程，學院所需一切都從州府與將軍府開支，士子們只需要安心讀書。而校園的選址建設等前期工作就壓在了劉毅的肩上，倒不是手下無人，只是其他人現在已經處於一個超負荷的工作狀態，身爲主公，這正是自己親力親爲的時候。
一州之首絕非簡單就能擔當的，不光軍事行政，就算現在府庫充盈劉毅也要能省則省，以後征戰天下花錢的地方可多了去的，不過這次他省的只是人工，書院的條件可絕對不能差。此後的一個月，北平郊外十里的燕山之下可謂是熱火朝天，近萬名士卒民夫在那裏忙碌着，此處依山傍水，風景清幽，正是寒窗苦讀的大好所在。
這些民夫大都是一些流民，劉毅正好將他們召集起來以工代賑，一日三餐的溫飽對這些人來說已經是意外之喜了，再說那些軍爺們也與衆不同，不光不對他們加以打罵，幹起活來反倒比他們搶的都厲害，如此一來誰還不盡心竭力？甚至還有膽大的與他們交流起來，問道爲何干得如此賣力，那個小夥子抬起頭來兩眼一瞪：“將軍都帶頭在幹，我們和家人的命都是將軍給的，誰他孃的敢偷懶？”他只說了這麼一句就被另外的士卒打斷了，可這個消息已經讓這些民工極爲振奮，劉大人居然也在工地上，不得不說人民的力量是偉大的，不出三天他們已經知道了那個天天光着膀子大力吆喝的俊朗青年就是劉毅，大人不光平時與他們一起喫喝，甚至還會和他們親近的嘮嗑，此外幹起活來更是一個頂好幾個，咱這個大人真是無所不能，之後更加拼命。
對於這些民夫，劉毅是有自己的想法的，他要將他們稍加操練，平時爲民，戰時便可當做運輸隊來使用，麾下虎賁更可一心爲戰。他手下這些士卒也多是苦出身，幹起活來亦是生龍活虎，況且還有將軍帶頭，對於自己的將軍，他們早就視如天神一般，而且聽他說這裏建成了以後自己的兒子、孫子都能在這裏識字，當下無一不出死力。
