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在北平城內爲天子修建皇宮，百姓普遍還是很支持的，這樣一來他們可就真的是天子腳下，頗有高人一等的感覺；劉毅徵集民夫工匠的舉動一出便是一呼百應，一來他深得百姓之心，二來也是按勞計酬，比平日更見豐厚，至於遷居的百姓都得到了州府的補償，併爲他們安置了住處；當然在勞力方面也有不用花錢的，隨同高句麗王一同送來的還有將近一萬士兵，在劉毅的陪同下天子接見了高句麗王，一番威嚇之後答應不傷他性命，但前提就是要帶領部下修建皇宮，對於這些人劉毅就不會像對待百姓一樣對待他們了。
此次修建皇宮劉毅十分在意天子的意圖，不少地方都按照劉協的意思建造，也使得天子對這個皇叔更加貼心；不光如此，劉毅還爲天子安排了不少少年人喜好之物，比如建立圍獵之所，從異族買來不少奇珍異獸；當然美女是不能缺少的，州府在所轄之內爲天子又挑選了二十名美貌少女，其中三人還是高句麗之人，天子對此自然樂此不彼，在羣臣未到之前所有大事都是劉毅發話，不必上報。
逢迎天子之後，劉毅用天子詔命封袁紹爲大將軍，總督冀州、青州、徐州三州之事，封曹操爲徵西將軍，劉表爲徵南將軍，皆加列侯；其餘諸侯也各有封賞，就連李傕郭汜也不例外，李傕被封爲長安太守，郭汜則是鎮東將軍，在他掃平幷州之前，劉毅還需要這二人爲他穩守長安，因此還頗爲親善；至於袁紹，劉毅更是派出張虎親自出使，以示敬意，並言道上次之事，兄乃受奸人挑撥，今首惡已除，往復好矣，如今兄乃大將軍之尊，還要同爲天子出力。
袁紹自然以禮相待，張虎的前來本身就表示了劉毅的誠意，天下誰不知此人乃是劉毅麾下第一謀士，更是寒門學子敬仰的對象；接受天子加封之後袁紹以顏良爲大將，田豐爲參軍，領軍五萬，兵發青州，當然他不會太過相信劉毅，文丑仍然領五萬大軍屯與安縣；此番出兵他也是箭在弦上，再被曹操搶了先手，他還往何處發展？
見袁紹發兵，曹操也只得加快搶佔青州的步伐，劉毅的用心他能看的清楚，可此次張、賈、郭、戲四人所出這條計策乃是光明正大的陽謀，即使你看出來也無法避開，李傕郭汜受封之後立刻加強了虎牢汜水的防衛力量，這青州他就是勢在必得。
雙方都有取青州之意圖，雖在劉毅的威脅之下很大程度上保持了剋制，可這攻城略地的矛盾是難以調和的，雖還未有大的衝突，小摩擦已經不斷產生，隨着爭奪的深入勢必進一步加深。
本來劉毅下詔之時是想讓袁紹督兗州之事而非徐州，可是陶謙之死讓他改變了主意，劉備費盡心機，還是得到了徐州之地，此人也乃雄才之人，雖因劉毅的出現他缺少了很多表現的機會，可實力依舊不堪小視！商議之下計策便臨時做了調整，就算袁紹與曹操互相忌憚可共分青州，不過對於徐州二人絕對不會客氣！
劉備雖也有梟雄之姿，可畢竟現在羽翼未豐，加之初得徐州，民心不安，想來袁曹二人絕不會放過這個機會，劉毅到可以提前欣賞這出三國演義，只要三方一旦戰起，那時就是幽州尋機出手的時候了，不過也有事情出乎劉毅的意料，呂布與他所知得一般投奔徐州，可與劉備的相爭卻是以失敗告終，無奈之下只得率部前往幷州投靠劉豹，此人得南匈奴單于於夫羅暗中支持，實際上掌握了幷州，呂布出身於此，走投無路之下幷州就成了最佳選擇，而劉毅虎視幷州之意已是昭然若揭，劉豹也需要呂布這樣的大將，二人一拍即合。
