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程行湛沉聲道：“那你可知道原因？”
裴旻毫不猶豫的道：“當然知道，察院的監察御史負責外地官員的監察，一方面外地官員瀆職危害甚大，不能不嚴懲，另一方面外地官員好治能治。但京官不一樣，京官官官相護，各成派系，有時動一人而牽扯全身。因故小罪小過大夥心照不宣，不以懲罰。只有惹出了禍端，我御史臺方纔插手過問。可禍事已成，插手的意義在哪？漢昭烈帝有一句話是‘勿以小善而不爲，勿以惡小而爲之’。小善是善，小惡難道不是惡？惡，還分大小？在我報道的第一天程老就跟我說御史臺不是九幽之地，更不是酷吏齊聚之所，是導人向上，督促官員勿要爲惡之處。即是如此，縱容小惡小過成爲大惡大過，豈是我御史臺所能爲的？”
程行湛沉吟了半晌，嘆道：“你說的不無道理，只是這制度想要實施，卻不容易。”
裴旻笑道：“我們御史臺直接受陛下管制，任何部門都無權插手，即便是宰相一樣如此。只要陛下支持，只要陛下有肅清朝堂風氣的心，這制度不難落實到位。”
程行湛想着這些日子，李隆基在朝堂上的舉動，也認可的點了點頭，“即是如此，你自行上疏便是。在上疏的時候切記不要觸犯《唐律疏議》裏的規定，‘諸越訴及受者，各笞四十’。莫要將檢舉者視爲刑事狀告，而是匿名檢舉。”
“謝程老指點！”裴旻笑着作揖離去。
程行湛有些神色複雜的看着裴旻，已經可以想象若裴旻寫的這些東西真的落實下去，御史臺更會成爲朝中官員忌憚對象，但在百姓心中的地位卻躍然而起，會成爲爲民請命的地方，有利有弊。不過御史臺的職權乾的本就是這種得罪官的事情，不在乎多得罪一些。若能扭轉昔年來俊臣帶來的污點，反而是一件好事。
裴旻回去根據程行湛的指點重新修正了一份奏摺，令人上繳到了尚書省，經由宰相批閱。
這封奏章傳到尚書省立刻引起了軒然大波，各路宰相紛紛發表看法，言論不一。
