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韓岡派李小六去章家遞名帖，約時相見的時候，章惇卻正在王安石府中。
當初的三名深得王安石倚重的助手，現在還是三人，不過少了個呂惠卿，多了個前任宰相曾公亮的兒子曾孝寬。
呂惠卿是因爲父喪而不得不丁憂回鄉，需要廬墓三載才能再出來。因爲呂惠卿的官位還是太低，資格不夠，王安石也沒辦法幫他爭來一個奪情起復的詔書。現在代替呂惠卿主持司農寺內外事務，實質上統管新法推行的，是曾布。
曾孝寬是曾公亮的兒子，一直以來都以宰相之子的身份行走，對王安石的事業幫助不小。如今要在開封府推行保甲法，他這個提點開封府鎮界，正好有資格從中接手，來主持推廣。
原本因爲曾公亮的宰相身份在背後，曾孝寬並不能算是變法派的核心成員，只能算是同盟。但現在，曾公亮因爲李復圭的一首詩，而自請致仕，曾孝寬也便少了阻礙，進入了核心層，得以主持一項新法的推行，現在落在他手上的就是保甲法。
眼下朝廷的重頭戲儘管都在橫山那邊，但各項新法條令都是按部就班地在做着。而因爲前一陣與王安石及他的新法，所展開的血肉橫飛的死拼，反變法派也是元氣大傷，被趕出京城的一個接着一個，參與的幾個領頭的，更是被髮遣得遠遠離開。現在朝中的反變法派，幾乎不敢再用這種兩面俱傷的手段。
現在，反變法派也只能咬牙切齒地看着將兵法在陝西一步步實現。經過了卓有成效的推廣，由幾個指揮合併而成的“將”，其數目在關西已經超過了二十個，擁有三萬多士卒。而這個數字，還在不斷地擴充起來。韓絳手下的軍隊基本上已經整編完畢，出自延州帥府的軍令，也多是通過各將的正將來處置。
而今天，變法派的核心齊聚，則是針對在開封推廣保甲法的商議。
推行任何一項法令和政策，最關鍵的就是不能讓百姓生亂。但現在已經有謠言在開封府內外傳播開，說是推行保甲法，是爲了籍民爲兵，“已經有傳言說所有登記在冊的保丁，都會被徵發爲兵。”曾孝寬向在座的幾位通報保甲法推行的現狀。
“可笑之至！”章惇對謠言嗤之以鼻，“令綽【曾孝寬字】你最好放手施爲。這樣的謠言，當用雷霆手段去處置！”
