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原本的秦鳳路是經略安撫使路，屬於軍事方面。現今傳言中，要從陝西路劃分出來的秦鳳路，則是轉運使路。負責糧秣運送，控制着財權。若是當真設立秦鳳轉運使路，很明顯就是爲了河湟戰略的大舉行動做準備，就像爲了攻取橫山，而設立陝西、河東宣撫司一樣。
從道路交通上說，陝西一路過於龐大。爲了能利於指揮，舊有的陝西經略使路被一分爲五——分爲鄜延、環慶、涇原、秦鳳和永興軍路；轉運使路一分爲二也是很正常的。
在行政上也不難做到，大宋的路一級的編制換得頻繁，河北、兩浙都沒少動過，只需朝旨一封而已。多了一個路一級的監司，官場上也必然受到歡迎，如今朝堂上是僧多粥少，一下多了幾十個位子，對官僚們來說當然是件好事。
雖然是傳言，可卻有着很強的現實性。能一針見血指出橫山攻略失敗後，朝廷在陝西戰略轉移的動向，必然有人在背後操縱。同時以文彥博對趙頊的瞭解，如果有人如此上書，他多半就會點頭答應。
文彥博心中不停聲地罵着，“橫山一場亂局剛剛平息下來，陝西一路正是要休養生息的時候，又開始打着西面的吐蕃人的主意。總得讓人喘口氣吧？！”
在空曠寂靜的崇政殿中等了不知多久，終於聽到從殿後小門後傳來的一片腳步聲，天子駕臨的通傳之聲，也隨之而來。
大宋的樞密使屈膝跪倒，低着頭，挑起眼皮，用餘光迎着幾個熟悉的身影走進殿內，其中穿着紅袍的瘦削男子走到了御案後，坐了下來。
天子落座，文彥博隨即叩拜下去，行禮如儀。
