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“手實法?!”韓岡臉色猛然一變,扯過方興遞來的公文,只看了兩眼便罵了起來:“呂吉甫這是瘋了不成?!”
“龍圖!”方興咳嗽了一聲,又看看左右,提醒韓岡注意言辭。
韓岡倒給方興小心翼翼的姿態,弄得有些好笑。不過背後罵人的確不好,換了個說法:“呂吉甫這次做得岔了。”照樣還是否定。
韓岡很早以前就聽說過了手實法這個名詞,這是章惇跟他提起過的。就像青苗、免役、市易諸法都不能算是王安石原創一樣,手實法其實也是源自於前代,爲唐代宰相元稹任知州時所首創。
當初王安石初次罷相,呂惠卿升任參知政事後,就開始籌劃推行手實法,以釐定天下人戶家產情況——主要是田地,也包括房產、牲畜,以及桑麻等經濟作物——制定五等丁產簿,並藉此來徵稅。這的確可以算是方田均稅法的一個變體,但比起方田均稅法來說,卻更爲寬鬆。
雖說基本上皆是通過確定各家各戶所擁有的土地數目,以便徵收稅賦——確切點說方田均稅法是徵收田賦的依據,而依手實法所制定的五等丁產簿則主要是抑配便民貸和徵收免行錢的依據——但方田均稅法,是由官府派人下鄉丈量,而手實法則是由百姓自報數目。
不過當初王安石復職太快,讓呂惠卿還沒來得及推行,就不得不宣告中止。但眼下王安石、馮京、吳充一個接一個罷相,政事堂中只剩王珪一個對天子唯命是從的宰相,再加上元絳這位年紀雖長、但在政事堂中資歷淺薄的新人,呂惠卿的當初的計劃也就隨之提上臺面。
只是韓岡出京時此事還一點動靜都沒有,現在才幾個月的工夫,這一項新法案,就已經在皇城中走完了一整套的流程,頒行於天下。呂惠卿的手腳的確是夠快的。
可惜的是,這一項法案,在韓岡看來,實在是不合時宜。