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前些日，環慶路發文來唱蓮花落，伸手向羣牧司要乘用馬。韓岡一口氣就給了一千兩百匹。
接着，涇原和鄜延都看着眼熱，有志一同的一起伸手。至於秦鳳和熙河，要麼是還沒有來得及收到消息，要麼就是伸手的公文已經在路上了。
當時羣牧司上下都覺得韓岡給得太痛快了，將他們的貪心給慣出來了。緣邊五路數萬騎兵的胃口，僅僅是暫養在沙苑監裏的四千一百匹馬根本填不上。羣牧使韓縝都頗有微詞，只是因爲是韓岡的決斷，所以暫時放着，以觀後效。
而韓岡不僅僅將暫養的四千匹軍馬送了出去，甚至把養在沙苑監內在冊的超過十二歲的公母種馬也全都給了前線的騎兵部隊，在籍兩千，實數也一千多匹——以沙苑監的育馬水平，這一批年紀大了的種馬留在監中也是浪費牧草。
可這依然不夠，近萬匹乘用馬的缺口也只填了一半，但韓岡有辦法：“等到這羣牲畜上去，就能將剩下的缺口給堵上了。只要朝廷願意給錢收買，牲畜的主人不願意的不會太多，反正驢子、騾子用來代步也是一樣，不上陣就沒問題。”
官軍缺馬。
沒馬的騎兵有之，只有一匹馬的騎兵有之，一馬一驢或是一馬一騾的亦有之，反倒是能做到一人雙馬的馬軍指揮寥寥無幾，契丹人的一人三馬則更是隻存在於傳說中。大宋的騎兵部隊，能有驢子代步，誰都沒法抱怨。
這個道理也簡單，點破了就不足爲奇了。
韓岡的話說完，一個勾當公事率先拱手讚道，“龍圖才智過人，我等實不能及。”
另一名官員也嘆道，“朝廷昨天已經下了堂札，讓京西和開封府調集牲畜，一個月之內，當能如數送抵關中。誰能想到龍圖早就看到了這一點。”
