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“現在就把消息放出去，一萬米，十公里，不論男女，前十名選手最少可以拿到一千美元的獎勵，第一名的獎金是空前的五千美元，如果可以的話，我希望州政府不要徵收這部分獎金的所得稅，格洛莉婭和勞拉基金會贊助這項比賽，只要報名參加，不論成績如何，每個人就可以獲得一份參與獎，參與獎的價值不低於五十美元，當然你不能敷衍了事，最起碼要完成最低標準的三千米娛樂賽。”李牧決定之後，馬上和陳國芳進行溝通，這是個提升海參崴州政府信譽的好機會，李牧相信，陳國芳一定可以抓住。
要激發華人的精神和體魄，政府的作用很關鍵，華人中一向是“官本位”思想盛行，官府的威信不可動搖，所以哪怕比賽是由基金會贊助，但還是要由州政府出面，這樣纔能有足夠的信譽。
戰國時期，秦國的商鞅推出新法令，生怕民衆不信任，所以放了一根木頭在城牆南門，貼出告示說：如有人將這根木頭搬到北門就賞十金。
當時所有民衆都不信，直到將賞金提升至五十金時，纔有一壯士將木頭搬到了北門，商鞅如約賞給了他五十金，此舉取得了民衆對商鞅的信心，終於商鞅公佈了變法的法令，這個故事也被稱爲商鞅立信。
要讓海參崴的華人敢於抗爭，就要讓海參崴的華人相信，當他們選擇抗爭的時候，海參崴州政府會成爲他們堅強的後盾。
在此之前，海參崴州政府公佈了一系列法令，給予海參崴公民在反抗不公正時，充分的自主權。
但是這些法令並沒有起到應有的作用，大部分華人習慣了清政府的出爾反爾，習慣了清政府的官官相護，並不相信海參崴州政府會堅定地站在民衆一側，這就首先需要在民衆心中樹立海參崴州政府的威信，長跑比賽就是個很好的切入點，五千美元很多了，在美國，即便是最頂級的人才，每年的薪水能超過五千美元的也不多，現在只要跑得快，就能拿到五千美元的獎勵，這在一般人看來根本就是天方夜譚。
越天方夜譚越好，越是讓人難以置信，兌現承諾時起到的轟動效應就越大，李牧相信，當海參崴政府真的將五千美元獎金兌現之後，所有的舊觀念都會瞬間被打破，華人們也會真正正視海參崴政府的各項法令。
怎麼看這都是好事。
