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李邦藩馬上又去了特高課，他向本清正雄建議，要成立政保局二處。這個二處，由李邦藩負責，負責抗日情報的收集。
對李邦藩的建議，本清正雄當然支持。政保局的姜天明，對日本人雖然忠心，但此人能力有限，要不然，古星的抗日分子，不會越剿越多。李邦藩既然喜歡對付軍統，就讓他去幹好了。
李邦藩拿到尚方寶劍，馬上找朱慕雲商量。有了名義，第一件事，就是招兵買馬。他已經想好了，二處的人員，必須要精幹，寧缺毋濫。而且，必須要有帝國情報人員，那些中國人，只能算是初級情報人員，根本就不專業。
當然，事情得一步一步來，先把二處的架子拉起來。李邦藩第一個想到的，就是朱慕雲。第二個，他纔想到張百朋。這讓他很奇怪，張百朋既是他的同學，又是戰友，還是同胞。可現在，二處的事情，他頭一個想到的，卻是朱慕雲。
這不僅是因爲，建立二處，是朱慕雲給他出的主意。更重要的是，朱慕雲到經濟處以來，對他忠心耿耿，處處爲他着想。不管大小事務，都會提前向他彙報。在他心裏，已經把朱慕雲，當成最信任的人。
唯一可惜的是，朱慕雲的資歷太淺，剛提拔一科的科長不久，現在讓他到二處，肯定不能擔任處長。甚至，擔任副處長，都會面臨很大的阻力。
當然，對二處，李邦藩有着絕對的控制權。二處的人事，以及具體事務，由他全權負責。只不過，他再控制，也不能太過張揚。而且，朱慕雲還得擔任他與馮梓緣、宋鵬的聯絡員，如果擔任的職務太重要，會分散朱慕雲的精力。
“朱君，特高課支持了我的想法，我們可以在政保局成立一個二處。這個二處，由我負責，怎麼樣，你願不願意過去？”李邦藩問，二處的工作很重要，但緝查科卻是個撈錢的好單位。這幾個月，光是他從緝查一科分到的錢，就足以讓他在古星買棟別墅的了。
“我聽處座安排。”朱慕雲當機立斷的說，他一直稱呼李邦藩爲“處座”，這還是在警察局的稱呼。這其實也是提醒李邦藩，自己是他的老部下。
“很好。二處初創，要先把架子搭起來。但你目前最重要的事，是負責聯繫天字一號和地字一號。”李邦藩說，天字一號和地字一號，是他給馮梓緣和宋鵬的代號。
