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19454年8月11日，黨中央發表《關於日本宣佈投降後我黨任務的決定》。
這個決定指出：我黨目前階段的任務，應集中主要力量，迫使敵僞向我投降。猛力擴大解放區，佔領一切可能與必須佔領的大小城市及交通要道，奪取武器與資源，並放手武裝基本羣衆。
爲達此目的，各地應將軍大部迅速集中，脫離分散遊擊狀態，組成超地方性的正規兵團，集中行動，以便解決敵僞。
將來階段，國民黨軍可能向我大舉進攻，我黨應準備調動兵力，對付內戰。
八路軍總部朱總司令連續發佈命令，要求華北、華中、華南各解放區的人民軍隊，迅速前進，收繳敵僞武裝，接受日軍投降。
要求所有沿北寧路、平綏路、平漢路等鐵路沿線及一切敵佔交通要道兩側之中國抗日軍隊，應積極對日軍進攻，迫使投降。
收到黨中央的指示和朱總命令的命令後，晉察冀軍區向日本華北派遣軍司令部發出通通牒，令其在24小時內投降。
同時，晉察冀軍區，集中各二級軍區主力，向北平、海沽和張家口等敵佔大城市進軍。
接冀中軍區主力，開始向海沽挺進。
