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建寧七年,四月
又是一年忙碌的春種結束,而大漢也是一片安寧太平,北方的鮮卑故地,設立了兩大州,一個喚作賀州,地界甚至是超過了揚州,成爲大漢第一大州,而相應的便是人口稀少,百里無人煙,設立賀州後,百官商議,最終派出了盧植作爲賀州第一位州刺史。
並且將民屯之中屢有功勞的年輕士子派遣到了賀州,從歸順的鮮卑,以及北地,武威郡的百姓,進行遷徙,罪戶也是紛紛遷向了賀州,更是有段熲親自率領重兵把守在此地,令周圍異族不敢犯,而在中部地區,又設立了新州,令人沒有想到的。
天子卻是派出了陽球作爲新州初任的州刺史,至於原因,也不必多說,賀州靠近涼州幷州,有重兵把守,又多是遷徙的民衆百姓罪戶,故而讓行政溫和,能夠穩妥的處理政事的盧植前往,是要他穩住賀州的局勢,讓賀州能夠迅速成爲大漢的核心州郡之一。
而新州則是不同,新州是在幷州之上,也是鮮卑彈汗山所在之地,這裏全然是鮮卑歸附部落,匈奴民衆,乃至周邊歸附異族,少量的戍邊士卒,這裏遠離中原,又沒有什麼軍旅,故而派出陽球,在他的管轄之下,此處應當也是可以迅速穩定下來的。
在派出最高行政官吏之後,自然便是委派各地的大小官吏,罪戶們也是源源不斷的被送到了這兩地,大量的戍邊士卒已經進入了這片尚未開墾過的土地上,開始了軍屯,爭取在春種之際開墾出大量的耕田,盧植在賀州,頒發了很多的鼓勵民生政策,鼓勵開墾,畜牧等。
對各族也是一視同仁,有功便賞,在他的溫和治理下,賀州處處開始了大規模的開墾耕田,鮮卑,烏桓,匈奴等也是集中建立大型草場,盧植建立小規模的縣城,親自率領匠人爲這些部落傳授造房建城等等,使得賀州開始了迅速的發展。
而在他的隔壁,陽球上任之後,便是制定了一系列的苛法,從幽州,幷州借走了大量的郡縣士卒,開始了強制性的開墾,若是沒有達到開墾標準,便要重罰,他制定了一部非常完善的屯田畜牧條例,裏面非常詳細的規定了各種事項,甚至連畜牧的範圍,縣城規模,人員流動等都做了非常詳細得到規劃。
又親生處死了數個觸犯條例的首領,官吏。
使得新州的發展甚至比賀州還要迅速,處處都是熱火朝天的人馬,段熲對他也是稱讚不已,盧植卻是不以爲然,他借鑑了陽球所指定的屯田畜牧條例,制定出了一部賀州律,也是經過了天子的許可,這部賀州律,顯然要比陽球更加人情化,相對的溫和一些。