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九月十六日，巡抚熊桴病逝，都司派人马沿途护送。熊桴生命里最后两年在广东没有太大存在感，但闽广之地没有谁是不钦佩他的，这位进士出身的抗倭名将一生与海寇大小三十余战，屡立奇功，护灵回乡是件大事，都司挑来选去，派人来香山商议，请香山旗军沿途护送。
不为别的，天下各地募兵比营兵强，营兵比卫军硬，这是不变的道理，可唯独到广东到广州府，陈指挥的旗军可谓广东最强，甲械都比营兵多，走在官道上也好看，这事整个广东是没人不知道的。
升副千户领百户实授的娄奇迈率他麾下百户旗军为熊巡抚护灵还乡，往武昌去了。
朝廷的赏赐不可谓不丰，不到一千四百员额的香山所，像指挥佥事、卫镇抚、正副千户一下封出近三十位，至于五品之下的经历司经历、都事，断事司断事、副断事、正副百户、总旗、吏目等则数上百，过去战场勇猛作战的老旗军只要活下来，至少都是小旗了。
接着没几日，广东传出消息，香山县升香山府，辖制顺德、新会、新宁、新安及香山五县之地，择选治政有功、前番战事中调度辎重有佳的香山县令周行为首任知府。
周行这个知府并非朝廷直接任命，而是由总督张翰奏报朝廷，着周行署理知府职务一年。
明代各府因自然条件的差异、交通通塞、事务繁闲、人口多寡、路程远近、案件多少、民风顺劣，定有“冲、繁、疲、难”四种，四个字都含有的为最要缺，含三个字的为要缺，含两个字的为中缺，含一个字或四字全无的为简缺。
简缺和中缺一般给初次当任知府或当任知府时间不长的官员，尤其初次任职的官员就像周行这种，要缺和最要缺则给当任知府很有经验的官员。
香山县在四字中唯独占个海关要冲，还是偏军务的方向，对政务影响不大，所以这个官职给他正合适。
