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原來朝廷還有對外戰事，所以不少地方官員還能夠以沒錢、沒人之類的爲藉口拖一拖，現在戰事結束了，這藉口自然就不成立了。
朝廷現在發展最快速的是什麼？
無疑是工商業。
而工商業刺激着城鎮的發展，也要求城鎮之間有更方便快捷的連通方式，所以南方開挖運河，北方修建馳道，一切都已然是必須。
哪個地方修的快，哪個地方自然就能夠先融入到大漢現在以建康府、洛陽、長安、成都等地爲支撐點建立起來的貿易體系之中，早一點兒享受商貿帶來的便利不說，也能夠吸引大量的外來投資。
商賈們把錢莊和工坊之類的落在某個州府中，自然就會以此爲中心再輻射周圍的州府，如此一來，這個州府的發展速度、工作機會之類的，就要比別的州府快很多，也多很多，自然而然就能夠吸引更多的人前來，創造出更多的財富，最終形成良性循環。
所以現在大家都在爭搶錢莊和工坊之類的，希望能夠憑藉自己更爲優秀的基礎設施吸引這些財神爺在自己這裏落戶。
可是三百年戰亂，地方州府郡縣，實際上都被破壞的差不多了，誰家府庫裏富裕？因此此時“要致富、先修路”的思想固然是沒錯，可是很多地方甚至就連修路的錢都拿不出來，能怎麼辦？
最後這需求自然就只能等待戶部解決。
問題有這種需求的遠遠不是一地兩地，江南、荊襄等大漢早年就拿下來的地盤，這些年還算恢復了很多元氣，而中原、青州和冀州等地，都還處於剛剛安頓好流民的階段。
