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漳州，闽南金三角，是有名的鱼米花果之乡，九龙江中下游是福建境内最大的一块平原之地，在地无三分平，天无三日晴的福建，着实算得上是一块宝地。当然，这里也同样是福建观察使容宏重点经营的地区之一。
福州，泉州，漳州，算得上是容宏统治福建的根基之地了，不比泉州被大唐利用海商的原因渗透的七七八八，这里，他的统治还算是稳固的。而漳州知府，便是容宏的亲兄弟容伟。在漳州的驻军也多达两万余人。
不过因为大唐水师存在的原因，这两万驻军的驻扎地，却都是远离海岸线，最近的也足足离开了五十里左右，毕竟，谁也不想遭到大唐水师来自海上的凶猛火力，岭南在这方面已经吃足了苦头，现在岭南，福建都采取了基本相同的模式，那就是靠海五十里，不给唐军有任何的可乘之机。而在远离海岸线的地方，则大量地布置堡垒，要寨，只要唐军水师部队敢上岸，那就争取让他们没有机会回到海上去。
官兵可以远离海岸线，但老百姓可不行。
靠山吃山，靠水吃水。渔民们还是要讨生活的。即便心中再恐惧唐军，海匪，但也只能硬着头皮划着自己的小船出海去捕捞。对于这些渔民来说，饿死，被官府的赋税逼死，与在海上碰到风浪而死以及遭遇海匪，唐军而被杀死，其实区别也不大。
万一运气好呢？
福建观察使府原本的打算是要将临海五十里的所有居民全都撤往内陆的，但是无法解决这些人的生计，强行迁移反而激起了数次民变之后，终于听之任之了。反正官府是要走的，你们要留在这里自生自灭那就随你们了。
当然，赋税还是要交的。
正是在这样的一种情况之下，在沿海地带，便形成了许多的权力真空地带。成为了不少无法无天的人的天然的聚集场所。
而官府，只会在每个月的固定几天，带着人来收一遍税而已。只要税交足了，这些人在这里干什么，他们完全是不管的。
