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正心力交瘁之餘，又得到了一個更讓她擔憂的消息：清溪縣發生了暴亂。
清溪縣縣令投靠楚承稷後，楚承稷帶兵南下，秦箏得在青州穩定大局，便把先前在塢城任職的官員調去了清溪縣，讓他照着塢城的管理模式，指導清溪縣令收治瘟疫患者，隔離區分病患和健康百姓。
怎料清溪縣令眼見底下人都對大楚派去的官員言聽計從，驚覺自己權利被架空了，一波反向操作妄圖奪回權利，卻讓整個清溪縣的疫病來了個大爆發。
百姓沒能得到救治，誤以爲楚軍將他們圈在清溪縣，表面上是要救治他們，實則是爲了讓他們自生自滅，直接反了官府，還大罵她們是假仁假義。
好名聲得使勁兒攢才能攢起來，壞名聲卻只要是些捕風捉影的事就能被說得有鼻子有眼。
若放置清溪縣的流言不管，對正在攻打淮南王的楚承稷極爲不利，她們費財費力收治災民，也只會背上個假仁義的名聲。
宋鶴卿深知這些，在秦箏召集大臣們商議應對之法時，請纓道：“娘娘，讓老臣去清溪縣吧，青州的災棚和塢城，都是老臣看着建起來的，老臣去，總比旁人有章法些。”
秦箏搖頭：“宋大人大病初癒，此去路途遙遠，又有暴民鬧事，不可。”
此事尚未想出應對之法，暴亂的清溪縣百姓，已經開始報復性地侵佔其他地方的領土，搶奪其他郡縣百姓的糧食。
同楚承稷率軍假扮的疫民不同，這些百姓之中，大多都是真正身染瘟疫的人，一旦接觸就有可能被感染上，秦箏只得下令讓所有毗鄰清溪縣的郊區百姓，全部遷至城內。
